云南首例环境公益诉讼案宣判 污染企业赔400万

　　昆明市中级人民法院26日对云南省首例环境公益诉讼案件进行宣判：污染环境的两个企业被判立即停止对环境的侵害，向“昆明市环境公益诉讼救济专项资金”赔偿共计400余万元。此案对于今后云南开展环境公益诉讼、遏制企业的污染行为、保护环境具有重要意义。

　　此案由昆明市环境保护局提起公益诉讼，昆明市人民检察院支持起诉。法院审理查明：被告昆明三农农牧有限公司、昆明羊甫联合牧业有限公司成立了畜禽养殖基地，在环保部门批复环评后，在环保治污设施未通过竣工验收的情况下，就陆续让200余户生猪养殖户进入小区从事生猪养殖。导致养殖废水渗入地下水系统，当地水源遭受污染，当地村民人畜饮水发生困难。此后，环保部门对其处以50万元行政罚款，但污染事件却再次发生，二被告采取了给村民补贴帮助解决饮水困难等措施。

　　此案主审法官、昆明中院审判委员会专委袁学红分析，二被告提出自己已经因此事遭到了行政处罚，法院不应再判决其停止侵权。但法院认为，根据《中华人民共和国侵权责任法》第4条，二被告已经承担的环境行政责任，不影响本案环境民事责任的承担。此外，在原告提起的诉讼请求中，还要求被告赔偿因该事故产生的环境监测费，但法院认为这属于环保行政执法机关日常工作开支，所产生的费用不应由二被告承担。因此，法院判决：二被告支付为治理污染发生的费用417.21万元，并赔偿因此次诉讼产生的环境污染评估费13万余元。

　　袁学红表示，污染事件发生必然造成环境损害，以前是政府出钱治理，现在开展公益诉讼就是要追究污染者破坏环境、损害社会环境公共利益的民事赔偿责任，加大污染者的违法成本。(王研)