云南16个饮用水源地水质下降

　　昨日，云南省政府、省环保厅发布《2010年云南省环境状况公报》，“十一五”期间，云南省财政累计投入生态环境保护与建设293.563亿元。总体上看，5年来，全省环境质量明显好转。大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年日均浓度均呈下降趋势；主要湖泊、水库水质优良比率由2005年的60.4%上升到67.2%。

　　水环境

　　湖泊水库水质优良已超6成

　　据公报，全省开展监测的主要湖库和主要河流水质持续改善，开展水质监测的61个湖泊和水库中，水质符合或优于三类标准、水质优良的占67.2%；水质符合四类标准、轻度污染的占18%；水质符合五类标准、中度污染的占3.3%；水质劣于五类标准、重度污染的占11.5%。全省湖库水质总体仍为轻度污染。全省主要湖库水质优良率比上年增加3.8%，比2005年的60.4%增加6.8%。

　　在九大高原湖泊中，抚仙湖、泸沽湖水质为一类，洱海、程海为三类，4个湖泊水质优良。阳宗海水质为四类，属中度污染。滇池草海、滇池外海、异龙湖、星云湖、杞麓湖水质为劣五类，属重度污染。抚仙湖、泸沽湖、程海达到水环境功能要求。与上年相比，九大高原湖泊水质基本保持稳定。滇池草海水体中主要污染指标高锰酸钾指数、总磷、总氮的年均值比2009年分别下降31%、58.4%、33.9%；营养状态指数由82.4下降到71。

　　六大水系中，伊洛瓦底江水系水质为优，澜沧江水系、怒江水系水质良好，金沙江水系、红河水系、珠江水系水质中度污染。

　　在全省16个州（市）政府所在地和5个不设区城市开展监测的38个集中式饮用水水源地中，有29个能满足水质要求，达标率较2005年有所提高。其中，水质保持稳定的17个、水质好转的5个、水质下降的16个，主要污染指标为总氮和总磷。

　　大气环境

　　昆明空气全年为佳

　　全省城市空气环境中二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物年平均浓度与上年相比无明显变化，与2005年比呈好转趋势，首要污染因子仍为可吸入颗粒物。除昆明市、丽江市和香格里拉县城等12个城市环境空气质量达到或优于二级标准天数占全年的比例为100%外，又增加了保山市和芒市。玉溪市98.6%，蒙自市97.5%，曲靖市97.3%，昭通市92.2%。

　　“十一五”期间，全省受酸雨影响范围明显减少，酸雨控制区出现酸雨的城市、频率逐年下降。开展降水酸度监测的19个城市中，有8个城市出现酸雨。酸雨频率最高的是楚雄市，为51.9%，其次是个旧市，为46.8%。

　　“十一五”期间，云南林地面积保持增长，蓄积量大幅增加，森林覆盖率持续上升，从40.8%增加到47.5%。

　　声环境

　　文山道路最吵

　　在全省18个城市中，道路交通噪声平均等效声级值范围为63.6-71.4分贝，最高的是文山市，超过国家标准1.4分贝。曲靖、玉溪、保山、昭通、丽江、普洱、临沧、楚雄、景洪、大理、蒙自、香格里拉、开远13个城市道路交通噪声质量为好，昆明、芒市和个旧3个城市道路交通噪声质量为较好，文山和六库2个城市道路交通噪声质量为轻度污染。

　　17个城市区域环境噪声评级等效声级值范围为46.2-59.2分贝，11个城市区域环境噪声质量达标。曲靖、玉溪、昭通和香格里拉4个城市区域环境噪声质量为好，昆明、丽江、楚雄、个旧、开远、景洪和芒市7个城市的区域环境噪声质量为较好，保山、临沧、普洱、大理、文山和六库6个城市区域环境噪声质量为轻度污染。（李婧）

　　辐射环境

　　水平处正常范围

　　日本地震后，很多群众开始认识到辐射的威力，云南的辐射环境质量如何呢？公报显示：2010年辐射环境质量监测覆盖云南省昆明、玉溪、大理、丽江、临沧、西双版纳、怒江、和迪庆8个州（市），监测的y辐射剂量率范围为38.6-108.2纳格瑞/小时，均值为61.1纳格瑞/小时，辐射环境质量保持稳定，辐射环境水平处于正常波动范围。全省重点辐射污染源周围辐射环境水平正常。

　　2010年全省共有核技术利用单位2266家，其中放射源使用单位473家，在用放射源2006枚；射线装置使用单位1793家，射线装置3410台（套）。核技术应用中的放射性同位素和射线装置总体处于安全状态。

　　环保部副部长李干杰：农村污染排放占全国一半

　　昨日，环保部副部长李干杰在国务院新闻办举行的新闻发布会上介绍说，农村环境问题很多，形势相当严峻，农村污染排放占全国一半，农村环境整治任务非常繁重。主要体现在三个方面：一是农村环境污染很重。二是农村环境基础设施建设严重滞后。三是农村环境管理的基础薄弱。

　　为整治农村突出环境问题，中国自2008年开始实施农村环境综合整治“以奖促治”政策。李干杰称，"以奖促治"政策确实发挥了作用、取得了成效，近年来农村环境保护工作确实取得了可喜的进展。”

　　李干杰指出，自该政策实施以来，中央财政共计投入40亿元，带动地方社会资金投入超过80亿元，共整治6600多个村庄，大概有2400万农民直接受益，“通过这项政策确实解决了一批群众反映比较强烈、直接关系到农民群众健康的突出环境问题。”

　　李干杰表示，中央财政还将持续加大对“以奖促治”政策的资金支持力度。“实际上今年投入已经达到了40亿元，相当于前三年的总和，明年还会增加到55亿元，我个人相信这些资金投入以后，我们会看到更加可喜的进展。”

　　投资大师罗杰斯：水危机有可能终结中国繁荣

　　投资大师吉姆?罗杰斯（Jim Rogers ）5月28日做客BBC的HardTalk节目，当谈到中国经济首要问题时，罗杰斯排除了外界最为瞩目的房地产，称泡沫虽然存在却不足与美国次贷同日而语，而真正可能终结中国繁荣的问题是：水危机。

　　世界银行最近发布的《解决中国的水稀缺》研究报告称：“中国正面临有效管理稀缺的水资源、以便在未来一些年维持经济增长的挑战。这是一项艰巨的任务。”换言之，中国最让人担忧的不是水，而是管理，对水这个稀缺资源的有效管理。疾病只有在缺乏治疗方案时才可怕。

　　近年，中国颁布环境保护法律法规不少，执行的效果却很不理想。因中国水危机研究曾入选《时代》百大影响人物的马军称，由于政绩评价体系不同，公众对环境保护决策参与有限，中国地方官员们主要依照既定的发展方针制定发展规划，在规划管理中手握极大的自由裁量权力，必须为发展和保护的平衡承担全责。而遗憾的是，“发展是硬道理”，GDP是政绩评价中最硬的指标。单向标杆无法鼓励官员寻找发展和保护的平衡点。

　　文明起于水，繁荣终结于水。蒙昧的人类先祖知道保护水源，崛起的中国似乎仍未真正意识到，不是将来是现在，水已经是我们的终极命题。

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