发展经济重生态　阳山春风扑面来

阳山不光有“金山银山”，还有“绿水青山”。

从做大到做强，阳山生态农业发展态势良好。

去年阳山城镇居民人均GDP同比增长20.2%，在岗职工年均工资同比增长11.3%，农民人均纯收入同比增长9%。“双到”扶贫成效显著，截至2010年底，全县有11893户31718名贫困人口脱贫，占总贫困人口的73.7%。百姓钱袋子逐步“饱满”起来，生活越好，幸福感自然大增。

经济发展的同时，阳山不忘走生态路。生态农业从做大到做强，生态工业发展步伐加快，生态迅速崛起，“旅游休闲胜地”品牌彰显。如今的阳山已成为珠三角和港湾地区游客青睐的“旅游休闲胜地”。

近年，阳山在发展征程上跨越前进，特别是近5年的发展更是亮点纷呈。2010年全县实现生产总值64.5亿元，是2006年的2.1倍；县级财政一般预算收入4.5亿元，是2006年的3.2倍。“中国农村水电之乡”、“中国绿色名县”、“中国四驱之城·越野之都”、“国家首批绿色能源示范县”、“全国科普示范县”等国家级牌子熠熠生辉。更重要的是民生水平的大幅提升，增强了百姓的幸福感和凝聚力。

幸福城市各有各的妙招。走生态路，环境保护与经济发展比翼齐飞，是阳山最鲜明的特征。

生态路上天地阔

论经济发展条件，地处粤北石灰岩山区的阳山并不显眼，“九山半水半分田”，交通区位条件不优越，工业基础薄弱，是广东省16个扶贫开发工作重点县之一……要加快发展，夯实幸福阳山的物质基础，难度可想而知。

“阳山最大的优势在生态，所蓄积的最大后发能量也在生态。”清远市委书记助理、阳山县委书记温湛滨说，生态发展是当今世界大势所趋，是科学发展的必然要求，是可持续发展的必由之路，是山区发展路径的必然选择。为此，阳山创新发展思路，确定建设粤北“绿色经济强县、旅游休闲胜地、山水宜居城市”的目标，走好生态发展之路。

思路一开，满盘皆活。经过深入调研，阳山编制完成了《广东省生态发展区阳山县空间发展规划(2009—2020年)》、《阳山县生态发展规划》等，积极推进三大主体功能片区(南部“生态工业集聚区”、中部“山水城市建设区”、北部“绿色产业发展区”)规划建设，大力发展生态工业集群、生态农业集群、生态旅游集群，逐步形成了人口、经济、资源环境相协调的空间总体开发格局，有效促进经济提速发展。

5年间，阳山主要经济指标全面实现翻番，成为我省东西北发展较快的地区之一。根据广东县域经济研究与发展促进会研究显示，2010年，阳山进入了广东省山区五市县域经济发展十强行列，综合发展力跃居广东省山区县第9位，比2009年排名提升10位。

绿色产业正崛起

阳山县长罗胜壮说，近年来，阳山以保护生态来发展经济，以经济发展来保护生态，促进“生态建设产业化、产业发展生态化”，重点以发展生态工业、生态农业、生态旅游三大产业为抓手，推动经济与生态效益实现“双赢”，让阳山既有了“金山银山”，又有了“绿水青山”。

生态农业从做大到做强，珠三角及港澳地区绿色农产品供应基地初步形成。大力发展反季节蔬菜、淮山、砂糖桔、生猪、阳山鸡等五大特色种养业，形成了“南果北菜”两大产业带，建成了11个无公害农产品产地认定基地、特色种养10大基地及6个供港蔬菜出口备案基地，打造了“中国反季节蔬菜之乡”、“中国板栗之乡”、“中国淮山之乡”、“中国阳山鸡之乡”品牌，成为全省最大的越夏反季节蔬菜生产出口基地、全省最大的淮山种植基地、省级农业综合开发县。

生态工业发展步伐加快，百万千瓦绿色能源基地雏形显现。利用丰富的水力资源大力发展水电业，小水电站发展到234座，总装机容量28.7万千瓦，年均发电量10亿千瓦时，小水电建成装机容量和年发电量均居于全国县级前十位，成为全国“‘十一五’水电农村电气化达标县”、全省首个“中国农村水电之乡”，并被列为全国“‘十二五’水电农村电气化县”。生物质环保发电、风电等项目正在加紧推进。阳山去年获得“国家首批绿色能源示范县”称号，进入全国108个“绿色能源示范县”行列，成为清远唯一获此殊荣的县。

生态迅速崛起，“旅游休闲胜地”品牌彰显。引资近4亿元建成北山古寺、神笔山等多个大型旅游项目，初步形成了“山水观光、四驱越野、韩愈文化、生态旅游”的大旅游格局。

山水城市魅力显

当车从清连高速公路驶入阳山县城，映入眼帘的是一条条四通八达的大道，大道两旁绿树成荫，一栋栋充满时尚气息的建筑鳞次栉比，贤令山、连江河堤公园，是满眼的绿，深吸一口，是一阵沁人心脾的清新……

近年，阳山围绕“山水宜居城市”发展定位，确立县城“南展东拓西扩北改”战略，按照城镇建设“山环水抱、绿色家园”和“一环、二岸、三区、四园、五湖、六桥、七纵、八横”的规划要求，实施100多项城建工程，县城建成区面积由2006年的7.2平方公里增加到目前的11.1平方公里，形成“一环、两岸、三桥、四纵、五横”道路网络体系。

在建设中，阳山突出城市山水特色，立足主城区“青山入城、绿水贯通”的空间特征和悠久的韩愈历史文化，强化自然山体、滨水岸线，优化人文环境的可识别性和宜人程度，全力打造自然与人文紧密连接，生态气息和宜居氛围浓郁的山水宜居城市。截至目前，县城公共绿地面积达365万平方米，覆盖率超35.3%，初步显现“路宽、街净、楼靓、景美”的亮丽效果。

幸福指数节节高

民生是最大的政治。阳山县委、县政府把提高人民群众的幸福指数作为工作追求，集中有限的财力着力纾解群众读书难、饮水难、就业难、看病难、行路难等实际问题，全力保障和改善民生，着力建设“幸福阳山”，不断提升了百姓的幸福指数。

幸福阳山，让公众有了安全感。阳山坚持打防并举，群防群治，共同创建“平安阳山”。 认真落实信访工作责任制，扎实推进“党政领导大接访”和“强综治”工作，有效化解了不稳定、不和谐、不安全因素。在2010年全省公众安全感测评中，群众对社会治安的满意度为87.84，名列清远市首位。在阳山，无论是居民，还是外地游客或投资客商，都有踏实的安全感。

幸福阳山，百姓便利指数高了。群众生活无小事，阳山高度重视提升老百姓的生活便利指数，努力营造“找工作不难、看病不出远门、上学就近方便”的生活服务体系。5年来，新增转移农村富余劳动力41502人，8个社区劳动保障工作服务站被评为“省级充分就业社区”，城镇居民登记失业率在全市平均线以下；新农合医疗制体系基本覆盖乡村，参合率达99%；投入近3亿元整合教育资源，创建了4个市级教育强镇、3所省绿色学校、8所市级办学水平学校、30所义务教育规范化学校，提前一年实现“普高”目标。

幸福阳山，百姓舒适度高了。阳山加强城市管理，大力推进“宜居城乡”、乡镇圩镇环境整治工程建设，开展“四个创建”(即全国科普示范县、广东省卫生县城、广东省文明县城、广东省林业生态县)工作，实施“亮化工程”、“城乡清洁工程”和“三边”(路边、水边、山边)整治工程，扮绿扮美阳山。生活环境变得更好了，百姓生活得更舒心。

【书记访谈】

抢抓发展机遇 建设幸福阳山

——— 专访清远市委书记助理、阳山县委书记温湛滨

南方日报：过去5年阳山发展态势良好。

温湛滨：是的。“十一五”是我县发展进程中极不平凡和取得巨大成就的时期。5年来，全县上下深入贯彻落实科学发展观，大力实施“四个化”战略，开拓进取，扎实工作，创造了经济社会发展“速度更快、后劲更强、民生更好、形象更佳”的良好局面。主要体现为“五个突出、五个明显”：突出功能规划，产业布局明显优化；突出经济提速，综合实力明显增强；突出市政建设，城市品位明显提升；突出民生保障，社会事业明显进步；突出党建工作，干部活力明显增强。

南方日报：“十二五”期间阳山将向哪个方向迈进？

温湛滨：今后5年，阳山总体发展优势没有改变、发展的长远趋势没有改变。阳山将抢抓发展机遇，建设幸福阳山。着力抓好“五个突出”：一是突出主体功能区建设，努力追求生态文明，全力建设更加秀美的新阳山；二是突出发展第一要务，加速壮大特色产业，全力建设更加富裕的新阳山；三是突出城镇建设，改善优化发展环境，全力建设更加宜居的新阳山；四是突出创新驱动，不断激发内生动力，全力建设更具活力的新阳山；五是突出改善民生，全面促进社会进步，全力建设更加和谐的新阳山。

建设幸福阳山作为党和政府及阳山广大干部群众的共识，被写进了于今年初召开的县委十一届十次全会报告，“抢抓发展机遇，建设幸福阳山”成为阳山“十二五”工作的核心。可以预见，阳山的民生工程将向更深层次、更广范围延伸，将更好地惠及广大群众。

【红色记忆】

武装起义第一枪从村里打响

1948年7月15日，在中共连阳中心县委领导和组织下，阳山人民在小江镇下坪村发动了轰轰烈烈的武装起义，打响了阳山人民武装反抗国民党反动统治的第一枪。

当年7月15日夜晚，阳山人民在小江镇下坪村发动了武装起义。起义队伍连夜向大东山进发。7月23日晚，起义部队一举攻下国民党西江乡公所，活捉了乡长，全俘自卫班16人，缴获长短枪16支和粮食一大批，首战告捷。此后，起义队伍与挺进连阳的连江支队会师，联合建立“阳山人民抗征自救队”，有力打击了当地反动势力的嚣张气焰，为阳山解放事业作出了重要贡献。

为纪念此次起义，阳山县委、县政府在下坪村建立了阳山人民武装起义纪念碑和纪念馆。其中，阳山人民武装起义纪念馆于2008年5月建成，建筑面积440平方米，馆内图文并茂地介绍了阳山人民武装斗争的历史和武装斗争领导人的生平简介，并陈放着革命先辈当年战斗用过的火铳枪、望远镜等物品及连江支队司令员冯光的铜像。纪念馆已成为阳山县党史宣传和爱国主义教育基地。

【光影穿越】

【亲历者说】

兵临城下 敌军弃枪逃命

1949年12月1日，解放连阳战役打响。

83岁的梁受可和78岁的谢东明在阳山解放战役前后上过战场，他们或退敌于野，或清匪于山。回忆当年峥嵘岁月，老人们仍显得十分激动，“我军势如破竹，所到之处声威震天，敌匪纷纷缴械投降！”

时属连江支队第五团猛虎队谢东明说，当时，连州于12月8日解放的消息很快传到阳山，与连州交界的阳山重镇黎埠风声鹤唳，一片紧张。国民党阳山县长李谨彪为阻止解放军进入，指示驻黎埠的国民党常备队200多人以黎埠街的当铺为据点，派重兵把守大拱桥和浮桥，企图负隅顽抗。我军在当地游击队员知会下，洞悉了敌情。12月12日，解放连州的大军派出100多人，隐去番号，由当地游击队员肖木兰引路，乘夜从连州出发，采取迂回战术，绕均安、大圣爷庙，长途奔袭从后方包抄黎埠守敌。

12月13日上午10时，我军到达黎埠镇，敌军哨兵纷纷弃枪逃命。1个多小时后，敌军举白旗弃械投降，黎埠宣告解放。”同日，七拱解放。

我军势如破竹，敌军无不闻风丧胆，李谨彪仓皇逃往秤架。12月14日，江口、青莲解放。当日下午，解放大军进入阳山县城，未遇任何抵抗，阳山县城解放。次日，阳山县人民政府宣告成立。

县城解放后，阳山县境内的太平、白莲、杜步、水口、黄坌等乡的国民党军政人员，迫于解放战争的形势和人民解放军的强大攻势，纷纷缴械投降。12月24日，阳山全境解放。

文/图　南方日报记者　黄津　特约通讯员　肖剑平　唐志荣　唐海浪　策划　雷广财　梁有华