顺德将建生态环境终身追责制度

　　南方日报讯（记者/刘嘉麟）3月2日，记者获悉，顺德区生态文明建设新规划已出炉（以下简称“规划”）。这份规划提出，顺德将建立生态环境终身追责制度，严格考核领导干部任职期间所做的规划和项目对环境的影响。

　　将设置“环境问责追踪卡”

　　在建立生态环境终身追责制度方面，规划中提出，要严格考核领导干部任职期间所做的规划和项目对环境的影响。在领导干部离任时，先根据预测结果对其环境绩效进行考核，再根据后续的跟踪监测，严格考核其任职期间所做的城市规划以及项目对环境造成的影响，然后进一步明确领导干部应承担的责任。

　　据悉，顺德将设置“环境问责追踪卡”。即在政府领导干部的个人档案里，增设环境绩效考核、环境责任跟踪追究卡，将领导干部批建的全部重大规划和建设项目都记录在卡片上，记录所有规划产生的环境危害，跟踪记录可追溯领导干部环境责任终身。

　　未来，组织人事部门根据卡片上记录的内容对干部进行考核、任用，审计机关根据卡片内容制定审计方案，得出审计结论，纪检监察部门把审计结果作为干部廉洁自律的重要依据纳入廉政档案管理，以加强对领导干部环境绩效考核和环境责任追究。

　　探索领导干部资源环境离任审计制度

　　而对于领导干部任职期间以及离职后的生态文明考核、审计，规划也有具体说法，顺德将研究制定全区生态文明建设考核办法，将环境保护和生态建设指标层层分解到各地区、各部门，落实到重点行业和单位，确保约束性指标落实到位，以此对区各部门、各街镇生态文明建设工作进行考核，保障生态文明建设的实施效果。建立顺德区生态文明考核考评机制，将生态文明建设考核结果纳入党政领导班子和领导干部的专项考核和年度考核，作为领导干部选拔任用的重要依据之一。

　　在审计制度上，规划提出，探索领导干部资源环境离任审计制度，通过加强经济责任审计与资源环境审计的协同配合，增加GEP、资源利用和保护、环境治理、节能减排等作为经济责任审计的评价内容。全面评估领导干部任职期间对自然资源开发利用及管理、生态环境保护等方面的政策法规的贯彻落实情况，以及是否存在破坏资源环境、损失浪费、资产流失、挤占挪用专项资金等问题。

　　■关注

　　2020年实现世界500强企业“零的突破”

　　南方日报讯在顺德区刚刚出炉的生态文明建设新规划中，顺德也提出了新的生态经济产业布局，并指出到2020年实现世界500强企业“零的突破”。

　　规划中提出，顺德要坚持“政府引领、企业主体，市场主导、创新驱动、产城融合、科学发展”的方针，在重点区域、行业、企业、产品上寻求新的突破，有效促进顺德区产业转型升级，实现经济发展方式转变，实现顺德经济新的腾飞，全力开创产业转型顺德模式，推动顺德区经济在全国同级区域中继续领跑广东、领跑全国，成为我国产业转型升级试验示范区。

　　规划表示，到2020年，顺德将培育销售超千亿元的传统产业集群3个以上，产值规模超千亿元新兴产业集群2个以上。培育60家以上的企业在证券市场上市，打造资本市场的“顺德板块”。总部企业达到60家以上，建成特色总部经济园区3个，争取2至4家企业进入全国500强，实现世界500强企业“零的突破”。

　　到2025年，培育销售超千亿元的传统产业集群5个以上，产值规模超千亿元新兴产业集群3个以上。培育70家以上的企业在证券市场上市，打造资本市场的“顺德板块”。总部企业达到70家以上，建成特色总部经济园区5个，争取4至5家企业进入全国500强。

　　具体布局上，集聚发展先进装备制造业仍是顺德的重中之重。规划表示，顺德将发展以智能装备和工业自动化为核心的装备制造业全产业链，以顺德高新区启动区为核心、以华南机械城——顺联国际机械城——顺德智富园等为配套园区的产业基地，打造珠江西岸先进装备制造产业带核心区。

　　据悉，顺德希望到2018年底，规模以上装备制造业产值达到3000亿元，占全区工业总产值的30%以上，占佛山市装备制造产业总产值的30%以上。在装备制造业带动下，战略性新兴产业增加值占GDP比重在近期高于12%，中远期达到15%和18%。