南宁：绿城经济“绿色”发展

　　日前，南宁市召开全市坚决完成“十一五”节能减排工作目标大会，会上黄方方市长宣布“新上项目没有节能审查一律不批”。这一规定表明南宁经济实现“绿色”发展“铁”的决心。

　　绿色城市“绿色”发展

　　“绿”是南宁对外交往一张亮丽名片。早在上世纪９０年代末，南宁市就提出了建设成“中国绿城”的口号，十年来，历任领导都围绕创建“中国绿城”目标扎扎实实地开展工作。

　　目前，南宁市按照“城市园林化、城郊森林化、道路林荫化、庭院花园化”的思路，取得明显成效。据统计，南宁市森林覆盖率、城市建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别达到了３９．４７％、３２．７７％、３７．８１％和１２．４７平方米，基本形成了城在绿中、绿在城中，终年常绿、四季花开，城市建筑与山、水、林、园融为一体，绿地系统结构合理、物种丰富，特色鲜明、生态良好的绿化新格局。

　　但南宁人眼中的“绿”不仅要体现在城市“绿化”上，而且要实实在在体现在经济“绿色”发展的理念上。

　　“南宁是后发展地区，加快发展是当前第一要务，但经济发展不能破坏环境，要实现‘绿色’和谐发展。”广西壮族自治区党委常委、南宁市委书记车荣福说。

　　节能减排目标提前完成

　　南宁宾阳县大大小小的废纸造纸企业有１１８余家，大多数产能低，环保设备落后，对环境破坏大，群众对此意见十分强烈。南宁为此动真格，２００８年下决心关闭了１０１家产能低于１万吨的造纸企业。淀粉企业是南宁一大优势产业，但是一些小企业对环境污染也十分严重，２００８年南宁对原有７１家淀粉企业经整治淘汰了２０家。

　　“南宁已把减排作为全市调整产业结构的重要举措。”南宁市环保局副局长夏新说。据了解，宾阳县１１８家废纸造纸企业经整治、淘汰、重组成４２家，并全部配套建设环保生化治理设施，产能由原来的２０万吨提高到７０万吨。

　　南宁糖业是南宁最大的制糖企业，坚持发展与节能减排并重，走出了一条循环经济的发展路子。记者在南糖了解到，公司的生产形成了甘蔗—制糖—废糖蜜制酒精—酒精废液制复合肥（或酒精废液浓缩燃烧—钾灰制复合肥）和甘蔗—制糖—蔗渣—制浆—造纸两条生态链，形成了资源—产品—再生资源的循环经济生产模式。现在，综合利用方面的产值已占南糖全部产值的１／３。在南糖带动下，２００８年—２００９年榨季南宁实现了制糖企业清洁生产水平达到二级，同时排放水平达到一级标准，彻底解决了长期以来困扰南宁市制糖行业的结构性污染问题。

　　节能减排不仅要体现在对传统产业治理上，而且要体现环保优先，严把准入关，大力发展低碳经济。南宁高新区在招商引资中，实行环保“一票否决制”，凡是国家产业政策限制的高能耗、高污染、低效益项目，坚决拒之门外。他们坚持“产值再大，环保不过关不引进；利税再多，环保不达标不放过”。２００５年以来，南宁高新区先后引进了１５００多个项目，没有一个存在环境污染问题。

　　２００９年南宁环境空气优良率在全国省会城市中排名第三，仅次于昆明和海口。近几年，邕江水环境质量创二十年来最高水平。南宁工业万元生产总值能耗、二氧化硫排放总量已经超额或提前完成“十一五”任务。