河南PM2.5行动四步走 明年探索排污权有偿使用

　　空气样本由管道进入这台空气自动监测设备中进行分析

　　郑州开始监测PM2.5，开启了河南“PM2.5时代”的大幕。

　　按照部署，河南环境空气质量新标准监测工作创造性实施“四步走”。而保护我们呼吸的空气，最根本的还是要依靠每个人共同参与。

　　计划

　　河南PM2.5行动四步走

　　据省环保厅副厅长陈新贵介绍，新的《环境空气质量标准》(以下简称《新标准》)出台后，国家推行“三步走”，而我省结合实际，明确了“四步走”的实施方案。

　　其中，把郑州、开封列入了第一阶段实施监测城市。郑州已正式发布监测数据，而开封市拟于12月26日对外发布监测试验数据。

　　按照计划，到2013年，洛阳、平顶山、安阳、焦作、三门峡等5个国家环保重点城市将实施监测;2014年鹤壁、新乡等11个省辖市实施监测;2015年，巩义、兰考等10个省直管试点县(市)将实施监测。

　　陈新贵说，目前我省已经提前谋划下一阶段PM2.5等指标监测工作，确保5个环保重点城市如期完成建设任务。目前，安阳市作为国家PM2.5试点城市，已有两个空气自动监测站点开展1年多的监测，洛阳、三门峡、济源等市也各自采购部分PM2.5设备，目前均已进入试运行阶段。

　　预计

　　标准高了，达标率可能会下降

　　陈新贵说，监测是为了治理。省环保厅已经向省政府递交报告，申请将PM2.5成因分析研究，列入明年科技厅的重点项目。

　　郑州市环境监测中心站副站长范相阁说，分析PM2.5的成分及成因，可以更明确掌握各种污染源的变化，以期提出更有针对性的预防和治理措施。

　　《新标准》将分步实施，业内人士预计，我省各城市环境空气质量达标情况，将会有较大下降。

　　陈新贵解释，《新标准》不仅在基本监测项目中增设PM2.5年均、日均浓度限值，而且增设了臭氧8小时平均浓度限值，同时收紧了PM10和NO2浓度限值。

　　他说，根据我省18个省辖市城市现有二氧化硫、二氧化氮、PM10等3项指标的年均值来看，增加PM2.5监测项目后，按照《新标准》限值，达标天数会减少，达标城市的数量也将大幅下降。

　　“但这并不意味着空气质量变差。”陈新贵说，我省大气环境正在逐步改善，以郑州市为例，2011年城区环境空气质量优良天数达到318天，达标率为87.1%，相比2004年提高了5.7个百分点。

　　郑州

　　已打响治理攻坚战

　　开始监测PM2.5，并不意味着PM2.5以往就没人管。

　　“大气治理近两年一直被列入郑州市重点工作。”郑州市环保局污防处处长陈勇说，2001年郑州市出台大气污染联防联控方案，今年年初，又开展“蓝天”行动，以PM2.5监测与防治为突破口，突出机动车尾气污染、煤烟污染治理和扬尘污染整治，意味着郑州全面打响大气污染防治攻坚战。

　　而全省已将PM2.5监测列为重点，加强二氧化硫治理，郑州、洛阳、安阳、焦作、开封、平顶山和三门峡7个全国环保重点城市，10吨以下燃煤锅炉要全部予以拆除。

　　另悉，郑州市已经开始着手制定《PM2.5综合治理白皮书(2013-2015)》，初步提出PM2.5治理的近期规划。同时，按照环保部的要求，于2013年底前，编制完成《郑州市大气污染防治达标规划》。

　　此外，郑州市计划明年设立排污权交易中心，探索排污权有偿使用。