“绿心”产业发展主打绿色牌

　　长沙生态动物园的优美环境给动物们营造了良好的生活空间。石祯专摄

　　“绿心”地区绿意盎然。虽然“绿心”位于长株潭三市中心地带，但未来的“绿心”绝无机器轰鸣，黑烟污水，而是绿树红花，小桥流水。根据《长株潭城市群生态绿心地区总体规划》（征求意见稿），“绿心”区域遵循第二产业退出原则，禁止第二产业进入禁止开发区与限制开发区，强制现有第二产业逐步退出，取而代之的是整个绿色产业体系。

　　产业布局

　　第二产业逐步退出“绿心”

　　顾名思义，“绿心”的产业发展主打绿色牌。规划提出这里的产业构建以生态服务产业为主导，文化创意、体育休闲、生态旅游产业充分发展，现代农业与现代服务业相互支撑，高新技术产业和生态宜居房地产业为补充，产业结构优化，发展方式集约，资源利用节约的绿色产业体系，建设成为国家“两型”产业示范区。

　　“绿心”地区遵循第二产业退出原则，禁止第二产业进入禁止开发区与限制开发区，强制现有第二产业逐步退出。禁止发展污染工业、劳动和土地密集型的第二产业、高能耗产业、高密度房地产业等。设置严格的产业准入门槛，确保一三产业准入底线，在已有产业基础上调整、改造、提质、优化和转型一三产业，强制不符合“两型”标准和产业定位的一三产业退出。充分利用自然生态资源的相对优势，与周边产业错位互补，重点发展高端、低碳第三产业，构建高效生态、低碳环保的绿色产业体系。

　　生态绿心地区主导产业为生态旅游业、文化创意业、休闲业。支柱产业为：现代服务业、高新技术产业和现代农业。适度发展生态宜居房地产业。结合空间战略与产业布局指引，主要沿着生态绿心地区周边，呈组团状，规划形成“一心 两带 六团 多点”的总体空间布局结构。“一心”为生态旅游核心区，产业定位为生态旅游，主要发展生态观光、生态休闲、休闲度假、康体度假、养生休养、生态体验和郊野休闲等。“两带”为湘江生态经济带和浏阳河生态经济带。六团为暮云低碳科技园、昭山生态经济区、洞井－跳马体育休闲区、柏加园艺博览区、五－仙休养度假区、清水塘生态旅游镇。

　　环境保护

　　严格控制工农业污染

　　“绿心”绿不绿，关键看环境。规划提出，生态绿心地区污水处理率、烟尘有效控制率、固体废弃物处理率和环境噪声达标率均为100%。严格控制工业及农业面源污染，全面提升生态绿心地区环境质量。规划实现污水全部处理后达标排放，垃圾进行无害化、资源化处置，使环境、经济、社会协调发展，城乡环境清新、优美、安静与适宜。

　　水：强化饮用水源保护工作，加强湘江和浏阳河地表水水源地的保护与治理。加强生活污水处理设施建设，逐步完善城镇和各功能组团的污水管网系统，强化新建乡村社区污水收集与处理。鼓励在市政污水管网尚未覆盖的地区建设小型污水处理设施，实现达标排放或就地回用，减少污染。强化水环境管理。严格遵守水污染防治、饮用水源保护等地方法规，规划制定生态绿心地区水污染源监管、再生水回用、取水许可、水资源费征收使用等管理办法或实施细则。

　　气：调整能源结构，积极发展清洁能源，严格控制燃煤污染。农村地区禁止秸秆燃烧；加强工业污染源治理，推进大气污染企业关闭搬迁工作；强化机动车尾气污染控制；逐步关闭生态绿心地区内水泥厂和采石场区；加强道路扬尘等扬尘污染控制；严格控制餐饮业油烟气污染。

　　声：重点防治社会生活噪声。加强对居民装修和居民区群众性文体娱乐活动的管理，有效降低社会生活噪声影响。加大对商业、餐饮娱乐等噪声扰民的整治，严格控制一、二类声环境功能区内的商业噪声扰民现象。加快主要交通干道防护林建设，降低交通噪声；降低生活、生产和施工噪声，防治建筑施工噪声。

　　固：按照“分散收集、集中清运、集中处置”原则，无害化处置生活垃圾。规划生活垃圾由各乡村社区分别收集，按照资源共享原则，由专业部门统一清运和集中处置，保证100%的无害化处置率。促进废物减量化；推进废物循环利用；加快固体废物处理处置设施建设。近期（2015）规划株洲云田马鞍村附近新建一座日处理375吨的垃圾无害化处理厂。

　　生态建设

　　森林覆盖率将达到55％

　　生态绿心地区以保护自然生态本底为基础，以生态建设和生态修复为重点，以构建结构合理的复合生态系统为目标。规划提出，大力推进森林生态、生态农业、生态村镇和生态廊道建设，将生态绿心地区打造成为具有国际品质的都市绿心。

　　在规划期末（2030），生态绿心地区森林覆盖率达到55％，其中生态公益林面积占生态绿心地区森林面积40％以上。近期（2015）生态绿心地区内各功能组团达到国家生态园林城市水平，远期（2030）将各组团建设成具有国际影响的生态文明旅游城镇。

　　规划坪塘－昭山－石燕湖－五一仙人水库生态公益林带为生态绿心地区东西向生态林带，从坪塘到五一水库，控制东西长约43.7公里，绿带南北宽约2～5公里；梅林桥－法华山－石燕湖－跳马生态公益林带为南北向生态林带，从梅林桥到跳马，控制南北长约46.2公里，绿带东西宽约1.2～7公里（最窄处湘潭与株洲之间梅林桥镇和群丰镇区域规划控制不少于1200米）。生态林带（除风景游憩绿地外）林地以生态公益型建设模式为主。

　　在重点生态公益林地中扩建石燕湖森林公园和昭山风景名胜区；新建法华山森林公园、红旗水库森林公园、东风水库森林公园、九郎山森林公园、五云峰森林公园、金霞山森林公园、嵩山寺植物园、白泉郊野公园、高云郊野公园、白竹郊野公园、洞井－跳马体育休闲区、昭山体育休闲园、芙蓉园、长沙生态动物园和五－仙休养景区等；以旅游观光型林地建设模式为主。

　　在高速公路和铁路等交通干道两侧以及城镇绿化隔离带、规划建设用地周围建设一般生态公益林。一般生态公益林以防护型林地建设模式为主。

　　“绿心”之中无处不绿，各组团区域也将添绿不少。按照规划， 暮云低碳科技园规划公共绿地90.59公顷，占组团用地4.11%；布置8个公园，多个街头绿地；规划防护绿地397.66公顷，占组团用地18.04%；沿高速公路两侧各设置50米及以上的防护绿地；沿铁路两侧各设置50米及以上的防护绿地。昭山生态经济区规划公共绿地342.06公顷，占组团用地16.23%；布置8个公园，多个街头绿地；规划防护绿地116.32公顷，占组团用地5.52%；高速公路两侧设置50米及以上的防护绿地；铁路两侧设置50米及以上的防护绿地。柏加园艺博览区规划公共绿地106.76公顷，占组团用地24.05%；布置3个公园，4处街头绿地。规划沿浏阳河布置花卉苗木生产绿地541.15公顷。洞井－跳马体育休闲区规划公共绿地39.99公顷，占组团用地10.82%；防护绿地85.26公顷，占组团用地23.06%。

　　作为第一产业的农业在“绿心”也被染绿。按照规划，重点培育以花卉苗木为核心的特色农业，建设跳马双溪观光苗木园和柏加园艺博览区。规划提升跳马、暮云、柏加、龙头铺等乡村社区粮食、蔬菜、油料等作物种植技术，与家禽家畜养殖相结合，发展以沼气为核心的生态种养业，与花卉苗木产业相结合，形成资源多次循环利用的生态产业链。规划在曙光垸、冬斯港、渡头、双源、双溪、关刀、马鞍、金星、马安、团山、三兴和长石等乡村社区建设农旅结合型的都市农庄。