中国发展新能源势在必行但道路漫长

　　目前，世界各国都在试图将经济复苏与经济转型结合起来，探寻复苏后新的经济增长点。在所有可能的选项中，新能源产业获得了相当多的呼声。专家认为，发展新能源在中国势在必行，但面临诸多问题，发展之路仍然漫长。

　　在《环球》杂志社主办的环球国际（2009秋季）论坛上，科技部政策法规司司长梅永红表示，中国对能源的刚性需求高速增长，但供给不足，另外传统能源给生态环境造成的恶劣影响也日益显现，这些因素都促使中国必须走发展新能源这条路。

　　目前国际金融危机阴霾未散，而围绕能源生产和使用的新能源革命已悄然开始。在本轮国际金融危机的发源地美国，发展新能源成为美国总统奥巴马“能源新政”的核心。3月份，欧盟宣布将在2013年前投资1050亿欧元支持本地区的“绿色经济”，保持在“绿色技术”领域的世界领先地位；日本也正在重点推进开发新能源和环境技术。

　　目前，中国在实施更为严格的排放标准同时，正在大力推动新能源产业的发展。在加大水电、核电、太阳能和风能设施建设的同时，中国计划在2010年前，将新能源消费比例提高到10％，2020年前达到15％。

　　中国石油大学工商管理学院副院长董秀成表示，之所以说发展新能源是一项战略性选择，因为新能源作为新兴产业，不是很快就能形成，至少需要几十年时间才能在世界经济中发挥一定作用。

　　“从产业角度来说，中国的新能源战略有四个发展重点，”国家发展和改革委员会能源研究所所长韩文科说，即核能、风能、太阳能和生物质能。

　　根据国家能源局统计数据，截至去年年底，中国核电已建成运行11个反应堆，总装机容量910万千瓦；核准在建核电机组24台，总装机容量2540万千瓦，是目前世界上核电在建规模最大的国家；风电连续三年翻番增长，装机容量达到1217万千瓦，居世界第四；太阳能热水器集热面积超过1.25亿平方米，年产能4000万平方米，均居世界第一。

　　然而，对于中国新能源产业的发展，接受记者采访的专家并非绝对乐观，未来发展还有诸多问题需要解决。

　　梅永红表示，目前中国发展新能源面临政策层“体系分割，各自为政”的局面，必须进行系统规划，使得这一重大战略真正成为国家战略。

　　为鼓励新能源的发展，中国出台了很多规划，如《可再生能源中长期发展规划》等，但是因为一些规划在制定时本身脱离实际，加上缺乏有效的执行体系，大多流于形式，他说。

　　梅永红认为，很多基础设施和服务能力缺失的局面也有碍中国新能源的发展。他以新能源汽车举例说，加油站的普及推动了以石油为燃料汽车的快速发展，而发展新能源汽车也需要建立与其配套的充电站等基础设施。

　　另外，“在核心技术和设备方面，中国与发达国家还有很大差距，政府应着力构建完整的技术平台，鼓励有自主知识产权的技术研发，”他说。

　　“在发展初期，政府可以对新能源产业进行引导和扶持，”董秀成说，“适度的政府引导加上市场竞争会让新能源产业不断壮大。”