2009：中国能源新变化

　　国家能源局2009年12月30日公布了“2009年十大能源新闻”。从这份由权威部门组织能源界人士评选的“十大能源新闻”中，可以清晰地看出2009年中国能源领域发生的新变化和取得的新进展。

　　变化之一：节能减排

　　在此次评选的“十大能源新闻”中，“胡锦涛主席向国际社会承诺，争取到2020年我国非化石能源占一次能源消费比重达到15％左右；温家宝总理主持召开国务院常务会议，决定到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％—45％”被能源工作者和能源媒体一致推荐为十大之首。

　　国家能源局有关负责人表示，中国向国际社会作出了庄严承诺，这意味着可再生能源和核能将成为未来中国能源发展的一个重要方向。作为能源工作的主管部门，国家能源局2010年将继续推进能源结构调整，加快清洁能源发展。

　　变化之二：清洁能源

　　此次评选的“十大能源新闻”中，涉及风电、水电、核电等清洁能源的新闻有四条，分别是“我国第一座千万千瓦级风电示范基地——甘肃酒泉风电基地开工建设”“浙江三门、山东海阳、广东台山等三个核电项目先后开工”“青海拉西瓦水电站6号机组投产标志着我国电力装机突破了8亿千瓦”“十一届全国人大常委会第十二次会议表决通过关于修改可再生能源法的决定”。

　　这位负责人说，根据现有的能源资源禀赋、经济结构和能源需求增长趋势，实现“2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15％左右”这个目标难度很大。但发展清洁能源，既是应对气候变化所需，也是应对危机培育新兴增长点的需要，中国不能错失这个机遇。

　　变化之三：结构调整

　　此次评选的“十大能源新闻”中，“提前一年半实现‘十一五’关停5000万千瓦小火电机组的任务”“山西省政府打响煤炭企业兼并重组攻坚战”两条新闻引人关注。

　　这位负责人说，“关停小火电”“关停小煤矿”两条新闻的入选，表明了社会对能源结构调整的关注度。2010年，国家将继续推进电力工业结构调整，转变煤炭生产方式，淘汰落后产能，鼓励先进产能。

　　变化之四：国际合作

　　“中国―中亚天然气管道建成投产”“中俄历经十五年谈判正式签署原油管道等一揽子合作协议，中俄原油管道俄境内段和我境内段工程先后于4月、5月开工”两条新闻，集中反映了2009年能源国际合作的成果。

　　这位负责人介绍说，面对金融危机的冲击，中国能源行业化危为机，在能源国际合作方面收获很大。这种合作，既是对其他国家经济发展的有力支持，也扩大了中国能源供应的来源，意义深远。

　　变化之五：能源改革

　　此次评选的“十大能源新闻”中，“成品油税费改革方案正式实施”位列第八位。中央经济工作会议提出，2010年要深化资源价格改革。显然，理顺能源价格体系、逐步走向市场化将是大势所趋。(新华社记者 周英峰)