访美国副国务卿：抵制野生动物走私需全球合作

出席“动物艺术”展览的Catherine Novelli接受中国媒体采访。图片来源：美国大使馆
 

■本报记者 冯丽妃

“众所周知，野生动物走私是一场涉及数十亿美元的跨国犯罪活动，它不仅关系到全球关键物种保护，而且涉及到对全球安全的严重威胁。”近日，在中美战略与经济对话 （S&ED）期间，美国经济增长、能源和环境副国务卿凯瑟琳·诺维利（Catherine Novelli）出席在京举行的“动物艺术”展览暨发布会时说。

今年，S&ED迎来了第四届抵制野生动物走私会议，这表明野生动物保护问题在中美关系中具有非常重要的地位。此次展览与会议由国际动物福利基金会（IFAW）、美国《国家地理》、中国野生动物保护协会等主办，由北京金台博物馆承办。

狩猎及捕杀野生动物会破坏生态系统和物种多样性，诺维利说，当犯罪分子跨国界捕杀动物而免受惩罚时，还会侵犯到国家的边境地区。“如果那里不再有可供观赏的动物，旅游者就不会再访问那些地方，导致其本来稳定的旅游收入消失。”

诺维利表示，这正是美国总统奥巴马在几年前启动《打击野生动物贩运国家战略》的原因。在美国，打击野生动物犯罪策略的三大基石是：加强法律效力，降低野生动物制品需求以及推动打击野生动物走私的国际合作。

“我对野生动物一直有着浓厚的兴趣，能够作为打击贩卖野生动物领域的副国务卿，在推进实现以上三个目标中发挥作用，我感到非常荣幸。”诺维利说，“通过参与S&ED 活动，我们可以与政府、非盈利保护组织、私人机构以及媒体协作，进一步加强野生动物保护领域的国际合作，进一步抵制野生动物犯罪活动。”

事实上，在去年的S&ED 中，中美双方已就保护野生动物的目标奠定了重要的合作基础。去年9月，中国国家主席习近平和奥巴马会面时，共同声明中美双方一致同意“颁布几乎完全禁止象牙进出口”的禁令。他们承诺“将采取显著的、及时的措施，禁止国内商业象牙贸易”。

在诺维利看来，相关声明具有重要意义。“现在，全世界都在看着我们，我们必须做出迅速而果断的行动禁止象牙商业贸易，我们必须携起手来激励其他国家采取同样的行动。”她说。

据介绍，美国在6月6日宣布了新的象牙管理制度。这些制度将会有效禁止大多数非洲象牙进出口以及洲际贩卖。同时，诺维利对中国在管控象牙及其制品方面采取的相应措施也表示赞赏。她指出，中国已经对进口象牙及其制品采取了更加严格的管控措施，比如将2015年实施的象牙临时禁止进口措施（原临时禁止时间为1年）延期至2019年年底。

“当然，象牙并非我们应该关注的唯一一种野生动物制品。”诺维利说，人类对受保护动物以及濒危动物的捕捉及猎杀以满足其贪得无厌的需求，正在导致老虎、犀牛、穿山甲、海龟、石首鱼、小头鼠海豚、过境鸟类等野生动物遭到毁灭性打击。

她表示，这个问题不可能仅仅通过政府得到解决，它需要所有人参与进来。这意味着需要私人部门、非政府组织、高校以及其他个人和机构参与进来，传播一种理念：“购买象牙、食用犀牛角或是老虎器官不仅一点也不酷，而且完全是错误的。”会议结束后，诺维利在接受《中国科学报》记者采访时说。她指出，现在很多人在这一方面仍存在迷信心理，比如食用犀牛角能治愈癌症；食用老虎器官会更具雄性魅力。“但实际上犀牛角的成分与指甲相同，所以购买犀牛角的人不如吃自己的指甲。”

对个人来说，诺维利认为，保护野生动物最简单的事情是不购买任何野生动物制品。“如果我们能够停止对于这些制品的购买需求，就等于停止了杀害野生动物，因为人们偷猎的原因是希望能够从中谋利。”她告诉《中国科学报》记者，“改变人们的想法需要花费时间，我们必须在这一方面加倍努力，因为这些动物的生命是有限的。”

“我们能够做出改变，也正在这么做。”诺维利说，“为了一些地方的发展，为了那些依赖这些物种的生存而谋生的地区，为了给我们的子孙后代留下这些无价的遗产，我们必须继续推进全球合作以取得更大的成效。”