可持续发展必须解决水问题

　　中国水资源问题十分突出，尤其是水资源短缺、旱涝灾害以及与水相关的生态环境已经成为我国社会经济发展重要的制约因素，受到国家和社会的高度关注。

　　最近的20多年中，由于环境变化，如受气候变化和人类经济活动导致的土地利用和覆被变化的影响，我国水资源有不同程度的变化，降水和水资源数量略有减少，特别在北方地区(如华北地区等)，水资源数量减少的趋势比较明显。北方缺水地区持续枯水年份的出现，以及黄河、淮河、海河与双江同时遭遇枯水年份等不利因素的影响，加剧了北方水资源供需失衡的矛盾。

　　我国水资源安全目前的主要问题有:水资源时空分布不均严重阻碍社会经济发展；水资源供需矛盾严重，水资源利用效率低下；水质危机导致水资源危机，生态环境恶化严重；水资源管理缺乏科学体制。

　　水资源问题将成为21世纪人类面临的最重要的自然资源问题。我国水资源总量虽然丰富，但地区分布不均，北方部分地区水资源开发利用已经超过资源环境的承载能力，水资源面临的形势非常严峻，全国范围内水资源可持续利用问题已经成为国家可持续发展战略的主要制约因素。

　　因此，21世纪中国必须运用强有力措施节约用水，建立节水型工业，加强水污染防治，调整产业结构，实行水资源统一科学管理，合理配置水资源，引入市场机制，改革水价形成机制，促进合理开发、利用和保护水资源。加强科技创新，推进水利现代化进程，采取切实可行的措施维护水资源安全，以缓解水资源供需矛盾，实现经济和社会的可持续发展。

　　　摘自《长江流域资源与环境》

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