专家称中国极度缺失支撑土壤污染治理基础性工作

　　让中国早日走上生态修复之路

　　□郑风田

　　记得几年前去意大利都灵市参加中欧论坛，当地举办方特意邀请我们参观了一处特殊的建筑：当年是一座钢铁厂，后因环境污染被关闭。经过数年的土壤修复，目前已成为一处环境优美鸟语花香的生态友好型建筑。如果不是亲眼看到那些陈列的治理过程照片，很难把眼前这座美丽的建筑与当年那座遭重度污染的旧工厂联系起来。主办方还介绍说，这些土壤修复是在欧盟基金的资助下，经济数年精心打造完成的，他们还特意强调在修复过程中意大利已掌握了先进的土壤修复技术。我想，主办方之所以邀请来自发展中国家的我们参观，也有向我们推销其土壤修复技术之嫌，可能在他们的理念中，污染严重的中国迟早要走上生态修复之路。

　　欧洲是工业化的先行国，作为老牌资本主义国家，意大利就走了一条先污染后治理的路子。工业化时期建立起来的各种工厂虽然使意大利借此变成了发达国家，但代价也是惨重的。随着人们生活水平的提高，对环境质量与健康的祈求远远超过了对经济增长的需要，那些污染环境的工厂自然而然也都被关闭了，取而代之的是土壤修复后的优美环境；不单单是污染环境的工厂被关闭，那些靠化肥农药催生的工业化化学化农业，那些在我国被神化的“现代农业”，也被不施化肥农药的有机农业所取代。当地的意大利居民告诉我们，目前意大利人的食物70%以上来自有机农业，中小学午餐更是被强制实行100%有机农业。

　　作为具有后发优势的我国，很遗憾的是并没有很好地吸取欧美等先行工业化国家的教训，也基本走上了先污染后治理之路。我国的乡村工业布局很分散，92%分布于自然村，7%分布于建制镇，1%分布于县城，各种乡镇企业排出的废水、废气、废渣，不但污染了环境，更引发了严重的生态灾难。记得不久前参观苏南的一个亿元村，每年钢铁厂上亿元的分红使该村农民家家都住上了小洋楼，但问及居民的平均寿命，却只有60多岁。主要原因是当地化工厂太多，环境污染代价惨重，那些被污染的土壤与水不断缩短着当地居民的寿命，而这被破坏的环境可不是一两天就可以修复好的。

　　长期的污染已使我国农村生态环境遭到严重破坏。据相关调查，我国受重金属污染的耕地多达2000万公顷以上，占耕地总面积的1/6，约有65%的污灌耕地遭到不同程度的重金属和有机物污染；全国每年出产遭重金属污染的粮食多达1200万吨。有3亿农村人口饮用水不合格，农村饮用水符合饮水卫生标准的比例仅为66%左右。中国农村人口中与环境污染密切相关的恶性肿瘤死亡率逐步上升，在我国污染转移比较严重的广东、江苏、浙江、河南等几个省份，癌症村不断涌现。

　　随着生活水平的提高，3亿多全球最大规模中产阶层兴起，我国居民对环境质量的需求也大幅度提升，这就要求我们的决策者必须采取果断措施，抛弃过去那种牺牲环境质量的发展模式，让可持续发展模式取而代之，也让过去那些被污染的环境得到有效治理，尤其是那些已经引起社会极大关注的污染得到有效治理。

　　重大污染问题的摸底清查，应该是最重要的工作。比如，我国目前遭重金属污染的土地究竟有多少？各种土壤污染主要分布在哪里？只有做好摸底排查工作，才能有针对性地进行投入。虽然在经济学上有“谁污染，谁治理”的道理，但由于历史原因，可能有些污染企业已不存在，这时应该由政府牵头成立土壤修复基金，对那些历史遗留问题进行买单。当然只有政府是不够的，全社会必须共同行动起来，才能真正使社会得到可持续发展。国外环境污染治理的一个重要方面就是支付意愿，人们必须在经济发展和环境保护之间进行取舍，即不能为了所谓的增长而任凭环境被污染，也不能为了环境而采取乌托邦形式。只有更多的国人有了环保意识，通过自己的个体行动，采取可持续的生产、生活方式，整个社会的环境才能最优化，这才是最有利的污染治理之道。

　　环境污染关系你我他，让我们一起行动起来，从我做起，共同打造一个可持续的生态和谐社会。

　　(作者为中国人民大学农业与农村发展学院教授)

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