大气“国十条”发布 “十面霾伏”有望破解

　　也正因为此，《计划》提出，强化企业施治，明确企业是大气污染治理的责任主体；广泛动员社会参与，引导公众从自身做起、从点滴做起、从身边的小事做起，在全社会树立起“同呼吸、共奋斗”的行为准则，共同改善空气质量。

　　大气污染治理是个长期过程，公众要做好打持久战、攻坚战的思想准备。历史上，美国、欧洲都曾先后经历过与我国类似的大气污染现象，如洛杉矶光化学烟雾事件、伦敦烟雾事件等。为解决这一难题，西方国家已用了数十年，如今仍在持续努力中。“由于30多年来经济的爆发式发展，发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的大气污染问题，目前在我国集中出现，而且呈现结构型、复合型特点，往往旧的环境问题还没得到解决，新的环境问题又接踵而至。”柴发合表示，治理大气污染是一项复杂的系统工程，需要付出坚持不懈的努力。

　　河北：50条措施综合治理污染

　　本报石家庄9月12日电 记者雷汉发报道：河北省委、省政府日前印发《河北省大气污染防治行动计划实施方案》。根据方案，该省将采取50条措施，加强大气污染综合治理，改善全省环境空气质量。

　　方案提出，要着力解决以PM2.5为重点的大气污染问题，突出抓好重点城市、重点行业、重点企业的污染治理，形成政府统领、企业施治、创新驱动、社会监督、公众参与的大气污染防治新机制。到2017年实现全省环境空气质量明显好转的总目标，为首都及周边大气环境质量改善作出重要贡献。

　　河北大气防治的总体目标是：经过5年努力，全省环境空气质量总体改善，重污染天气大幅度减少。力争再利用5年时间或更长的时间，基本消除重污染天气，全省环境空气质量全面改善，让人民群众呼吸上新鲜空气。力争到2017年，首都周边及大气污染较重的石家庄、唐山、保定、廊坊和定州、辛集细颗粒物浓度比2012年下降33%，邢台、邯郸下降30%，秦皇岛、沧州、衡水下降25%以上，承德、张家口下降20%以上。

　　重点行业面临转型阵痛

　　本报记者 鲍晓倩 沈 慧

　　随着《大气污染防治行动计划》的落地，不少人担忧如此严厉的大气污染治理措施，会不会对一些地方经济、一些行业的发展有所影响？

　　《计划》影响最直接的当属钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等21个重点行业，计划要求提前一年完成这些行业的“十二五”落后产能淘汰任务，并提出2015年再淘汰炼铁1500万吨、炼钢1500万吨、水泥1亿吨、平板玻璃2000万重量箱以上。

　　“客观地说，一批淘汰的落后产能会给地方政府带来一定的经济负担，但这也是提升我国经济发展质量必须经历的阵痛，是保证经济可持续发展的要求。”国家发展改革委能源所研究员、中国能源研究会副理事长周大地表示。

　　“短期内，控制煤炭消费总量、淘汰落后产能可能会对一些行业产生一定影响，但长远看，以能源结构调整和产业结构优化为着力点倒逼经济转型，不仅不会抑制经济增长潜力，反而还会促进经济的健康发展。”中国环境科学院副院长柴发合表示，《计划》中的量化目标经过诸多专家的论证，是在保证经济平稳发展的前提下制定的，因此不会对经济发展有不利影响。

　　未来5年，大气污染防治的总投资将高达1.7万亿元。大气污染治理将给环保产业带来新的增长点，甚至在中长期提升经济增长动力。环境保护部环境规划院副院长、总工程师王金南分析说，大气污染防治将给至少3个方面带来利好：一是大气污染治理行业，二是减少污染产生和排放的绿色产业，三是灰霾污染治理的监测和咨询服务市场。

　　除了对环保产业的撬动，《计划》的出台在控制煤炭消费总量的同时，将极大促进清洁能源产业的发展，如《计划》明确，到2017年，非化石能源消费比重提高到13%，运行核电机组装机容量达到5000万千瓦；大力发展可替代的清洁能源，增加煤制气、天然气的供应，到2015年新增天然气干线管输能力1500亿立方米以上。

　　不仅如此，黄标车的淘汰及机动车环保管理的加强，对汽车产业转型升级也是一次机遇。“尤其是为电动等新能源汽车的发展创造了美好前景。”环保部机动车排污监控中心副主任丁焰说。

　　可以肯定的是，《计划》的出台既是治理大气污染的有效举措，同时也是新形势下促进我国经济转型升级的有力抓手，将推动产业结构优化、科技创新能力增强、经济增长质量提高，实现环境效益、经济效益与社会效益的多赢。（本报记者 鲍晓倩 沈 慧）

上一页  [1] [2]