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气候谈判:经济利益的博弈

Eedu.org.cn 作者:李钊    资讯来源:科技日报    点击数:    更新时间:2009-12-7

  在《京都议定书》尚未得到全世界的认可与全面执行就面临过期失效的情况下,协商新的全球气候协议早早地就被提上议事日程,以图缓解全球变暖状况,但目前各国之间尚存在明显的分歧,尤其是经济利益上的争执令人担忧。日本京都会议以来的又一次全球气候大会演变成了各国关于议定目标和经济利益博弈的谈判场所,拯救世界命运的决心正在面临考验。

  法国气候问题专家、联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)成员利达克指出,各国的经济利益不同,造成国际社会在保护地球、遏制气候变暖的议题上始终不能达成协议。气候问题上存在的分歧,实际上就是经济利益的分歧。《京都议定书》之所以没有能够被全世界接受并有效执行,不仅是因为各国不愿意牺牲现有的经济发展,也是由于各个国家不愿意增加未来环保经济的投资而造成。

  他说,全球南北经济矛盾造成对立的双方在气候及环保问题上也有鸿沟。发达工业国家受到发展中国家的批评,被要求承担历史责任,在减少大气污染问题上作出更大的承诺;发展中国家污染型的经济扩张亦被指责为应当对地球气候变化负责任。但是两方都只愿意看到对方努力而自己搭顺风车,都想尽量减少经济牺牲和让步。

  利达克还认为,发达国家也没有在改善地球变暖、开发未来绿色能源经济方面作出积极的表率。不愿意增加成本,受制于选民选举短视利益的考量,以及就业威胁等种种因素,造成西方在气候保护问题上实际只是在做空洞的许愿。以英国为例,英国政府几年来以环保名义课收的能源消费税赋收入,只有很少部分用于环保能源生产投资,而大部分都用于就业补贴了。

  即使是在欧美各国,在气候问题上的政策也存在差距。欧盟和美国之间同样因为经济利益不同而有分歧,但欧洲社会人文历史悠久,在气候问题上的忧患意识和责任心要强很多,所以态度也相对更加坚定和强硬。

  利达克指出,人们目前还不应当对哥本哈根的全球气候会议盲目乐观,但从积极的方面可以预见,此次气候变化大会之后,各国的环保意识将会得到显著加强。

  无论如何,这一吸引了世界各国政府和全球60亿民众密切关注的大会,其结果必将对今后全球经济发展模式产生重要而深远的影响。在大会召开前夕,我们只能祝愿,哥本哈根,好运,地球,好运。



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