加快实现环境保护的历史性转变

　　具有历史性意义的哥本哈根气候大会12月19日落下帷幕。气候变化问题已经成为21世纪我们所面临的最严峻的环境挑战之一,事关人类生存和发展,深刻影响着各国的能源安全、生态安全、水资源安全和粮食安全。应对气候变化,遏制气候变暖,拯救地球家园,是全人类共同的使命,也是摆在每个国家和民族、每个企业和个人面前的现实问题。大会期间,中国政府坚定而鲜明地提出,无论是发展中国家还是发达国家,应对气候变化都应当责无旁贷行动起来。中国作为发展中国家,在现代化进程中高度重视气候变化问题,从中国人民和人类长远发展的根本利益出发,为应对气候变化作出了不懈努力和积极贡献,并庄严承诺中国今后仍将坚定不移地为实现中国政府确定的减缓温室气体排放的目标而努力。应对气候变化,减缓温室气体排放,最重要的是以科学发展观为指导,在推动经济发展中,切实加强环境保护,加快实现环境保护的历史性转变。

　　要更加自觉地将环境保护作为科学发展的主要任务。我国正处在经济社会发展的关键时期,正确认识好处理环境保护与经济发展的关系,是应对气候变化的必然要求。推动环境保护历史性转变,牢固树立保护环境也是发展的意识,把环境保护与促进经济结构调整和经济发展方式转变有机结合起来,实现环境保护和经济发展同步,进一步加强生态环保,大力发展环保产业,提高经济发展的稳定性、协调性和可持续性。要实行最严格的环境保护制度,杜绝一切环境违法行为,努力实现节能减排的目标任务。当前,最重要的是通过扎实有效的措施,努力完成近期和中期减排目标,让世界看到我们是言必信、行必果,是对中国人民和全人类负责的。

　　中国一直高度重视加强环境保护,积极应对气候变化工作,在控制污染、促进温室气体减排、发展低碳经济方面开展了大量工作。特别是切实加强环境监管,大力推进污染物减排,促进污染物与温室气体的协同控制,主要污染物减排工作取得了突破性进展。2008年相比2005年,全国化学需氧量和二氧化硫的排放量分别下降了6.61%和8.95%。2009年上半年,全国化学需氧量和二氧化硫的排放量又分别比2008年同期下降2.46%和5.4%,这为全面完成“十一五”期间的污染减排目标打下了坚实的基础。同时,积极推动循环经济发展,从源头减少污染物和温室气体排放。大力推进循环经济的理念,组织开展了国家生态工业示范园区的创建工作。截至目前,已批准建设国家生态工业示范园区33个。不断强化环境影响评价工作,严格落实循环经济的相关要求、标准和配套措施,鼓励各类产业园区内的企业进行废物交换利用、能量梯级利用、土地集约利用、水的分类利用和循环使用。此外,在强化应对气候变化的能力建设,加强应对气候变化科学研究,提高全社会的气候变化公众意识等方面,作出了不懈努力,取得明显成效。

　　我们始终把应对气候变化作为重要战略任务。中国有13亿人口,经济欠发达,发展经济、改善民生的任务十分艰巨;中国正处于工业化、城镇化快速发展的关键阶段,能源结构以煤为主,降低排放存在特殊困难。中国政府已经决定到2020年全国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40-45%,这一减排目标将作为约束性指标纳入国民经济和监督。这是中国根据国情采取的自主行动,是中国为全球应对气候变化作出的巨大努力和庄严承诺,也充分表明了中国政府在应对气候变化方面是积极的、负责任的。实现这一目标,需要付出艰苦卓绝的努力。尽管减排目标艰巨,但是中国有意愿、有决心、有能力实现这个目标。我们坚信,在党中央、国务院的正确领导下,在各级党委、政府共同努力下,动员全社会力量,紧紧依靠人民群众,充分调动一切积极因素,大力推动环境保护事业发展,一定能够在推动科学发展的同时,有效应对气候变化,为全人类的进步作出应有的贡献!