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同一个地球要同舟共济

Eedu.org.cn 作者:张波    资讯来源:南方日报    点击数:    更新时间:2011-4-22

  4月8日,联合国今年首次气候变化谈判在泰国曼谷尴尬落幕。会议本希望就2012年后减排承诺的法律约束力问题进行探讨达成共识,为年底在南非德班举行的气候会议谈判打好前哨,但结果仍然不出所料的尴尬。

  各方唾沫横飞、讨论激烈,但共识却没有。以美国为首的发达国家依旧将气候谈判作为“武器”扼杀新兴经济体,要求发展中国家承担主要责任,俄罗斯、加拿大纷纷起哄,严厉反对延长《京都议定书》期限,而日本早在去年坎昆气候会议上就开始倒退,这次正临大地震发生,趁机希望对日本“法外开恩”。

  分歧没有出现弥合,反而显得更加明显和分化,年底在南非德班的联合国气候变化大会上结出“幸福的果子”的前景变得凶多吉少。在《京都议定书》2008至2012年第一承诺期过后,2012年后的节能减排工作可能变得无序无约束,全球气候继续变暖的困境仍然无解。

  事实上,气候变暖的危害每个国家都心知肚明,节能减排的紧迫性和必要性无需强调。问题是,危害是所有国家共同担当的,控制危害产生的好处也是所有国家共同分享的,而经济发展的好处是单个国家自己的,节能减排的成本也是单一国家自己支出的。

  因此,在经济学原理的层面上,每个国家都有让别国担当节能减排的成本,而自己“坐船”分享气候控制的好处。可当所有国家都想“坐船”,每个国家都不想担当时,危害就会降临在每一个地球人的头上。

  发达经济体工业化过程早,向大气中排放有害气体的时间长,历史排放量占了总量的4/5,按照权利跟责任对等的国际普遍原则,发达经济体就应该承担更多的节能减排责任。包括印度、中国在内的“金砖五国”和其他发展中国家正是这么认为的。

  但美、日等发达国家却并不接受,也许在他们看来“金砖五国”经济的快速发展,已经给以发达国家为主的经济格局带来威胁,发达国家再难获取发展中国家的廉价劳动力和资源,让节能减排的义务和责任成为阻碍这些新兴经济体快速发展的拖累自然再好不过。在某种程度上,这些利益超过了气候变化的威胁。

  笔者认为,在气候问题上最为有效的框架协议都未能达成统一共识,新决议的成型实在是悬而又悬。今天是第42个世界地球日,气候变暖的问题仍然高悬未解,不断发生的气候灾难时刻在提醒我们:我们只有一个地球,只有一个共同的家园;要保护好地球,需要各个国家同舟共济,而非互相倾轧。发展是共同的,遏制别人发展的想法不会得逞。



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