加快生态文明建设 补齐生态环境短板

　　坚持“五位一体”践行绿色发展

　　江苏省张家港市委书记 姚林荣

　　近年来，江苏省张家港市坚持“五位一体”，高扬生态文明旗帜，保持争先进位态势，走出了一条生态良好、生产发展、生活富裕的绿色发展之路。

　　始终坚持绿色行政，积极推动机制创新。早在上世纪九十年代，张家港就提出了环保工作党政“一把手”亲自抓、负总责，建设项目第一审批权和评先创优一票否决制的“三个一”做法，被作为“张家港经验”在全国推广。2008年被确定为全国生态文明建设试点地区之后，编制了全国第一份县级市生态文明建设规划。

　　始终坚持顺应自然，积极推动生态建设。强化主体功能定位，积极构建层次分明、相互衔接、完整统一的城镇规划体系，推动实施农业规模化经营、工业向园区集中、居住向新型社区集中的“三集中”模式。严守耕地利用、开发强度、生态保护“三条红线”。

　　始终坚持产业强市，积极推动绿色发展。污染减量化。2006年起，连续实施三轮环保“三三三”工程。产业替代化。大力培育新材料、新能源、新装备三大战略性新兴产业集群发展。经济循环化。初步形成了企业内部“小循环”、园区工业“中循环”和经济社会“大循环”的循环经济空间格局。

　　始终坚持生态惠民，积极推动低碳生活。大力实施城乡环境综合整治，城镇生活污水收集处理率90%以上；村庄环境整治在江苏率先100%达标。

　　打造“两美”建设浙江典范、“两山”实践全国示范

　　浙江安吉县委书记、县生态县建设工作领导小组组长 单锦炎

　　浙江省安吉县既走过“只要金山银山，不要绿水青山”的斜路，也走过以为绿水青山会自动变成金山银山的消极保护弯路。2005年，时任浙江省委书记的习近平同志又一次来安吉调研，并指出：“我们过去讲既要绿水青山，又要金山银山，其实绿水青山就是金山银山。”这为生态文明建设拨开了迷雾、指明了方向。

　　十年来，全县上下不断践行“两山”重要思想，坚持把生态文明建设贯穿于经济社会发展全过程，成功实现了从环境污染负面典型到生态文明全国示范的转变、美丽乡村建设从地方经验到国家标准的提升。

　　十年来，安吉的地区生产总值由89.3亿元增长到303亿元；财政收入由7.81亿元增长到55.68亿元；农民人均纯收入由7034元增长到23610元，继获得全国首个生态县之后，还获得了全国首批生态文明建设试点、全国首个中国人居环境奖等荣誉称号，2012年被授予中国第一个县域联合国人居奖。

　　当前，全县上下正紧紧围绕打造优美环境精品区、生态经济示范区、美丽乡村样板区、生态文化引领区、深化改革先行区五大目标任务，深入实施美丽环境、美丽经济、美丽乡村、美丽文化和美丽机制“五大提升工程”，努力把安吉打造成“两美”建设浙江典范、“两山”实践全国示范。

　　夯基固本 绿色发展

　　四川省洪雅县生态文明建设委员会主任、县委书记 阳运良

　　四川省洪雅县始终坚持生态立县，以生态文明建设为统领、环境保护为前提、绿色发展为核心，走出了一条“绿水青山就是金山银山”的生态文明发展之路。

　　持续建设、夯实本底。大力实施天保工程，退耕还林22万亩、荒山造林28万亩、有效管护天然林117万亩，全县森林面积达210余万亩，森林覆盖率上升到75.05%。狠抓城市“绿肺工程”、集镇“拥翠工程”、百村“绿色家园”建设，城乡绿化率达75%。

　　生态优先、铁腕治污。严守生态红线、重拳治理污染，先后拒绝不符合生态建设规划项目58个，关闭污染企业49家。深入推进退电还水、退矿还林，煤炭产业全面退出。

　　科学规划、创建引领。科学划定生产、生活、生态空间，突出生态宜居，洪雅县城总体规划被列为中央新型城镇化工作典范，“引水入城”10公里活水景观带成为世界银行贷款样板项目，成功创建省级环境优美示范县城、省级园林县城。

　　转型升级、绿色发展。积极挖掘生态优势、释放生态红利，大力发展生态旅游、森林康养等绿色产业。大力发展绿色有机农业，加快生态农产品向养生食品、中医药产品、旅游商品转化。

　　创新机制、强化考核。探索实行绿色GDP考核模式，提高生态环境保护和生态旅游业考核比重。把生态环境保护等纳入干部综合评价体系。

　　传播绿色文化 引领生态文明

　　北京林业大学林学院党委书记 赵海燕

　　北京林业大学是首批国家生态文明教育基地，积极承担国家重大林业技术攻关任务、推进理论研究创新、重点科研平台建设。

　　林学院在全国农林院校中率先成立了首个生态与健康研究院，学院专家参与率先成立了生态文明研究中心、中国生态文明研究院，积极建设我国生态文明建设的专家智库，完成了一批在国内外有影响力的生态文明研究成果。

　　选择林业，就意味着选择了责任与担当。2008年，南方雨雪冰冻灾害和汶川地震发生后，林学院尹伟伦院士及10多位专家结合长期从事林业发展、生态建设的经历和科研经验，多次向国务院和中央提出针对雨雪冰冻灾害和汶川地震后林业恢复重建工程的建议，被科技部评为“全国科技特派员工作先进集体”。一代代心怀家国的林业人，一直坚持投身于为生态文明建设提供全方位社会服务的浪潮中。

　　我们是绿色文化的践行者、继承者和传播者。在“绿桥”、“绿色长征”、守护大雁等一批绿色文化品牌活动中，有我们的身影；在“全国保护母亲河行动集体成就奖”、“地球奖”等在全国具有重要影响的环保荣誉颁奖礼上，有我们的身影。

　　十年生态路，永做环保人

　　南京市江宁区副区长 陆蓉

　　十年前，我刚接触这项工作的时候，对生态环保还是“门外汉”，有人对我说，“分管环保工作既与经济发展相冲突，又与百姓期望有差距，吃力不讨好，是苦差事，不能干”，可我干了，一干就是十年。

　　首先是做加法。十年来，江宁区从全区只有1座日处理4万吨的污水处理厂到建成19座城镇污水处理厂、251个村级污水处理厂，日处理能力达36.5万吨；农村环保力量从空白到全区十个街道每家都有环保所，每个村都有环保监督员。

　　其次是做减法。曾经的江宁，靠山吃山，靠水吃水，十年里，全区所有采石、选矿、造纸、电镀、印染水洗企业全部关闭，采石宕口基本复绿。

　　第三是做乘法。打生态牌让江宁的经济呈几何级增长，形成了“3+3+3”产业体系。

　　第四是做除法。破除传统的发展理念，十年间，生态文明建设变成了江宁发展的内生动力，由被动改进问题到主动地坚持问题导向；由单向的环保工作到融合于政治、经济、文化、社会各个方面的生态文明建设体系；由局部的示范到全域推进，生态文明已然成为江宁人的现实追求。

　　永葆雪域高原碧水蓝天

　　西藏自治区环保厅生态保护处处长 普布丹巴

　　我从1992年开始从事生态环境保护工作，至今已有24个年头。

　　西藏是世界上生态条件最脆弱的地区之一，在这个被称为“世界屋脊”、“地球第三极”的地方，要保护好生态环境，更多的是需要精神力量和一份执着和坚持。

　　大学毕业后，我义无反顾回到了西藏，回到了家乡，从事生态环境保护工作。那时，西藏的环保部门刚刚成立，生态环境本底不清，更缺乏顶层设计和规划，大家只能摸着石头过河。西藏缺的是氧气，不缺的是精神，工作中的坎坷一度让我动摇，但一代代雪域儿女传承下来的“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能奉献”老西藏精神让我坚持了下来，并且把从事生态环境保护工作当成了事业。

　　如今，西藏的天空依然蔚蓝，这里仍然是全球生态环境保护最好的地区之一。保护生态环境，推进生态文明，只有起点，没有终点。

　　让石油之城越来越美丽

　　新疆克拉玛依市克拉玛依区环保局党组书记 娜仁

　　2003年2月，克拉玛依区提出创建国家生态区、建设现代化生态精品城区的奋斗目标， 这是新疆首个创建国家生态区的地方，没有经验可借鉴。

　　克拉玛依的生态工程建设是一项浩大的工程建设，13年过去了，硕果累累。完成了“五纵五横”道路绿化建设任务；开展了“花园式单位”，大绿化工程、创建活动，建成区绿地率达到37.53%，绿化覆盖率达到42.48%。城镇生活垃圾无害化处理率100%，城镇污水集中处理率达到90%，空气质量稳定，优良天数占全年的99%。

　　生态文明建设工作成为了我工作生活的全部内容，加班加点已经变成常态。在生态建设工作推进的最关键时期，我被查出甲状腺疾病。为了不影响工作，为了创建工作顺利通过验收，手术过后第七天，我就又投入到工作中。 2013年克拉玛依区生态创建工作顺利通过了验收，被命名为“国家级生态区”、“国家生态文明建设试点示范区”，当看到命名文件时，我心中的一块石头也总算是落地了。

　　我知道身上的担子更加重了，因为生态文明建设还有更长的路要走。