中国呼吁发达国家率先减排 保哥本哈根会议成功

    中国国家发展和改革委员会副主任解振华15日呼吁发达国家大幅度量化减排，切实兑现向发展中国家提供资金、转让技术和能力建设的承诺，以确保年底举行的哥本哈根会议成功。

    在中国共产党和社会党国际15日共同举办的可持续发展问题研讨会上，解振华介绍了中国在应对气候变化问题上的主要原则、立场以及推进减缓气候变化的政策和行动。

    解振华说，哥本哈根会议要取得成功，要严格按“巴厘路线图”的授权进行谈判，其核心就是坚持“共同但有区别的责任原则”，进一步加强《联合国气候变化公约》和《京都议定书》的全面、有效和持续实施，重点解决减缓、适应、技术、资金问题。

    “首先是发达国家要大幅度量化减排；二是发达国家切实兑现向发展中国家提供资金、转让技术和能力建设的承诺，使发展中国家有能力应对气候变化；三是发展中国家要在可持续发展框架下根据本国国情采取减缓气候变化的积极行动。”解振华说。

    哥本哈根会议指的是今年12月在哥本哈根举行的联合国气候变化大会，届时与会各国将就2012年后全球应对气候变化的新安排达成一致。这将是继2005年生效的《京都议定书》后又一具有重要意义的全球气候协议。

    关于“共同但有区别的责任原则”，解振华说，各国都有采取减缓和适应气候变化措施的责任，但由于各国历史责任、发展水平、发展阶段、能力大小和贡献方式不同，发达国家要对其历史累计排放和当前高人均排放承担责任，率先减少排放，同时要向发展中国家提供资金、转让技术，发展中国家要在发展经济、消除贫困的过程中，采取积极的适应和减缓措施，尽可能少排放，为共同应对气候变化做出贡献。

    解振华呼吁国际社会对中国的期待要合情合理。他说，中国目前正处在工业化快速发展阶段，人均温室气体排放只有发达国家的三分之一，历史累计人均排放更低。尽管排放总量比较高，但相当部分是保障民生的生存排放和国际制造业的转移排放。

    “作为一个负责任的国家，中国将在消除贫困、改善民生和发展经济的同时尽最大努力减缓温室气体排放的增长，绝不重复发达国家高污染、高排放的传统发展方式。”解振华说。

    应对气候变化的步伐不能因全球金融危机而放缓。解振华说，当前，全球金融危机蔓延，世界经济明显放缓，给世界各国带来严重挑战。但与金融危机相比，气候变化是更为严峻和长期的挑战。在这样的形势下，我们应对气候变化的决心绝不能动摇，行动绝不能松懈。

    解振华说，我们应以加大应对气候变化措施投入作为化解金融危机的重要手段，化挑战为机遇，通过加大投入，加强技术合作，大力发展环保节能产业，拉动经济增长、保护全球气候。

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