土地退化防治管理与政策支持项目进入攻坚年

　　3月22日，中国-全球环境基金（GEF）干旱生态系统土地退化防治伙伴关系项目指导委员会工作会议在京举行。这是土地退化防治管理与政策支持项目2010年5月启动后召开的第一次中央项目指导委员会工作会议。全国政协人口资源环境委员会副主任、中央项目指导委员会主任江泽慧主持会议并总结讲话。来自财政部、国家发改委、全国人大法工委、农业部、水利部、环保部、国土资源部、中国科学院等12个项目成员单位领导及中国林科院等相关单位的专家一起审议了土地退化防治管理与政策支持项目2010年工作报告和2011年工作重点。
　　江泽慧在总结讲话时指出，2011年是我国实施“十二五”规划的开局之年，是中央实施西部大开发战略第二个十年的起步之年，也是土地退化防治管理与政策支持项目执行的攻坚之年。认真做好2011年项目的管理与执行工作，扎实推进各项任务的顺利完成，对于遏制西部土地退化、加快退化干旱生态系统恢复与重建、减少贫困、改善民生，对于提高土地退化防治的管理水平、强化各级政府对土地退化防治的政策支持意义重大。
　　江泽慧要求项目在下一步实施管理和具体执行上要做到认清形势，增强信心，明确肩负的责任与使命；紧扣目标，全面推进，提升项目管理水平；创新思维，超前探索，扩大项目预期成果；优化管理，强化综合，发挥项目整体效应。她强调，2011年的项目执行工作要集中精力，加快执行进度；突出重点，创出项目特色；加强培训，提升执行能力；扩大宣传，提高项目影响力。
　　2010年，土地退化防治管理与政策支持项目在半年多的时间里主要开展了8个方面的工作：顺利完成了项目启动工作，建立了项目组织机构与专家队伍，推进了综合生态系统管理（IEM）战略和方法的实施与宣传，全面启动了政策支持可持续土地管理创新实践活动，初步建立了土地退化监测与综合评价体系，加强了项目协调管理与国际合作交流，加大了项目宣传力度，强化了项目资金管理。2011年项目实施将以组分工作为主线，继续推进综合生态系统管理（IEM）战略与方法的实施与应用，深入开展项目创新性实践活动，继续完善建立综合土地退化监测与评价体系，强化项目协调与管理，加强国内外合作交流与宣传。
　　中国政府2002年与全球环境基金建立了干旱生态系统土地退化防治伙伴关系，之后用5年时间顺利完成了土地退化防治能力建设项目。2009年10月，全球环境基金理事会以土地退化防治能力建设项目成果为基础，正式批准了土地退化防治管理与政策支持项目，由国家林业局负责实施，项目总投资892万美元，去年5月6日正式启动，为期3年，于2012年12月结束。项目旨在运用综合生态系统管理理念与方法，在碳汇计量监测、生态效益补偿、土地退化治理、成本效益分析、公私伙伴关系建立等方面，有针对性地开展实证研究，形成相关创新性研究成果和相关政策建议，为政府决策提供支持。项目在中央和省（区）开展工作，实施范围包括内蒙古、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆6省（区）。为推进项目实施，在中央层面成立了由国家林业局和财政部牵头，国家发改委、全国人大法工委等12个部门单位组成的项目指导委员会、项目协调办公室和项目执行办公室。

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