生物产业：再追十年

　　生物产业全球增长最快

　　记者在会上获悉，生物产业具有高技术、高成长、高收益的特点，市场前景广阔，产业带动性强，已成为全球增长最快的领域之一。世界上许多发达国家和新兴工业化国家已将其作为“后金融危机”时代促进经济社会可持续发展和抢占世界经济科技制高点的战略选择。

　　美国为了加速生物产业发展，从布什时代就大规模扩大转基因种植，加强生物医药开发，推进“生物谷”发展。奥巴马政府上台后，其科技顾问主要由有生物与医药背景的专家构成，且其在新政府组成不到1个月，就批准了被小布什搁置多年的利用联邦政府资金支持干细胞研究计划，由此强化了美国对生物前沿研究和产业发展的领导地位。美国相关规划还提出，到2020年，生物燃油将取代全美燃油消费量的10％，生物基产品取代石化原料制品的25％，并要通过生物催化技术，使美国化学工业的原料、水资源及能量消耗降低30％，污染物排放和污染扩散减少30％。

　　欧盟科技发展框架计划中，将一半左右的研发经费用于生物技术及相关领域，提出到2020年，运输燃料的20％将用燃料乙醇等生物燃料替代。英国提出了全面提高生物产业竞争力的战略目标，计划到2010年，可再生能源发电量将占到全国总发电量的10％。

　　日本提出了生物产业立国战略，推行“基于生物机能的循环产业体系”发展规划。印度也在努力成为生物技术大国，制订了“绿色能源工程计划”。韩国提出占有世界生物技术市场5％份额的目标，决定由8个政府部门共同推进生物技术领域相关的研究开发。

　　产业化10年差距需战略布局

　　冯飞接受记者采访时表示，虽然在生物产业的基础研究领域，我们与发达国家相差5年，但是在产业化方面，相差达10年以上，而这一差距还有进一步扩大的趋势。在全球生物技术专利上，美、欧、日分别占到59％、19％和17％，包括中国在内的发展中国家仅占5％；我国缺乏创新型具有国际竞争力的大企业，产业集中度低，竞争程序混乱，利润低，难以实现良性循环；全国生物科技成果转化率普遍不到10％；体制机制仍然不够完善。

　　冯飞建议，应从国家战略的高度谋划生物产业，有必要集各方之力，推动相关要素向生物产业基地聚集；要突出重点，超前部署发展一批成熟的关键核心前沿技术；提升自主创新能力，建立企业公共研发平台、实行供需双向激励、中央地方共建平台；打造高效生物产业链，培育优秀企业。

　　他表示，目前，我国生物产业发展正处于战略机遇期。

　　一是人民群众对医药卫生资源的需求和国内医药市场巨大的增长空间是我国生物医药产业快速发展的根本保障。我国是一个13亿人口的大国，并正加速进入老龄化社会，随着生活水平的不断提高，人民群众对医药卫生资源的需求不断增加。近10年来，我国人均药品消费支出的年增速为18.7％，远高于同期人均消费支出10.8％的增速。2008年我国人均药品消费为460元，与发达国家年人均药品消费300美元比仍有较大差距。随着医保体系不断完善、患者支付能力不断提高,我国人均药品消费仍有很大的增长空间。

　　二是保障粮食安全的迫切需要是我国生物农业加快发展的强大动力。我国正处在不断加快的工业化、城镇化进程中，要实现保障粮食安全的目标，必须要以作物育种技术为支撑，提高粮食单产。同时，随着人民生活水平的提高，将会对优质农产品（000061）发展形成巨大的市场需求。这就要求我们要大力发展转基因等生物育种产业，并将转基因育种技术与常规育种技术紧密结合，使生物育种技术水平提升到一个新的高度，为促进农业可持续发展创造有利条件。

　　三是大力推进节能减排和发展绿色低碳经济对我国生物制造产业发展提出了迫切要求。节能减排是一项我国必须长期坚持的国策，加快培育生物制造产业，促进生物技术向食品、制药、造纸、纺织、采矿、能源等领域渗透，促进传统化学工业转变成为安全、可持续的全新生物制造产业，是实现工业节能减排、促进经济与环境协调发展的一条重要途径。

　　张晓强表示，今后5~10年，必须以突破生物领域重大技术和满足经济社会发展重大需求为核心，牢牢把握世界生命科学和生物产业发展的方向，继续大力推动生物产业的发展，大力促进重大疾病防治的生物技术药物、新型疫苗和诊断试剂、化学创新药物发展，提高现代中药发展水平；加快生物医学工程产品的研发和产业化；加强农业重大动植物新品种培育和推广应用，促进绿色农用生物产品发展，积极发展海洋生物技术和产品；推进生物制造关键技术开发、示范与应用；因地制宜开发利用生物质能，促进生物环保技术的推广应用。

　　为推动生物产业发展，鼓励全社会加强自主创新，加速科技成果转化，国家发展改革委在这次会议期间为117项生物领域高技术产业化示范工程项目，授予“国家高技术产业化示范工程”牌匾，以充分发挥其带动示范作用。大会还特别设计了生物产业“十二五”规划闭门研讨会，邀请规划编制专家、地方代表和国内重点企业代表参加，共同为国家政策规划的编制提出建议、意见。

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