绿色金融为转型发展添动力

　　最近一段时间，国家有关部门为推进节能环保领域相关工作的进展，不断出台相关金融支持政策。与此同时，上海金融业也传出信息:近年来，上海加大对中国经济增添新的动力政策倾斜和规模支持力度，截至今年5月末，上海市绿色低碳行业表内外授信同比增长近17％。绿色低碳行业信贷投放量逐年增加且呈加速增长的趋势。

　　在当前央行多次上调存款准备金率，国家总体信贷规模偏紧的大背景下，金融等相关部门向节能环保等领域频频“输血”，彰显出国家在产业结构调整中大力发展绿色产业的决心，也为节能环保相关产业提供了发展良机。

　　据悉，未来一段时间，国家有关部门还将密集出台一系列扶持政策。其中，《节能环保产业发展规划》、《环境服务业“十二五”规划》等已提交至有关决策部门，相关部委还将编制节能产品目录，完善节能产品认证制度和节能产品政府采购制度等。《节能环保产业发展规划》，在结构上分为节能产业、环保产业和资源循环利用三个方面。其中，高效节能技术和装备、高效节能产品、节能服务产业、先进环保技术和装备、环保产品与环保服务六大领域将被列为重点支持对象，国家将在财政、税收、金融等方面提供政策支持。

　　绿色节能环保产业的发展，自有其国际与国内的深刻背景。

　　金融危机后，当今世界面临着经济滞涨的危险。从世界近代经济发展周期看，经济滞涨引发的衰退最终引发的“大萧条”危机，解决之道无非是两条:其一为战争。上世纪30年代发生的资本主义国家经济“大萧条”，最终靠世界大战这样残酷的方式方得以挣脱；其二，靠产业结构调整，发展新的产业得以化解。当前绿色发展已经显示出这样一种趋势。

　　一些发达国家试图通过建立绿色机制、绿色标准，把环境问题与贸易、发展等问题挂钩。应对气候变化问题、保护生物多样性问题等，已经成为环保领域的新热点和各国博弈的新焦点。我国由于在能源消耗、碳排放数量上位列世界前列，已被国际社会推到了前台。我国要推进现代化建设，如果不走可持续发展之路，不仅国内发展难以持续，而且在国际上也会遭受挤压，影响发展的外部空间。

　　中国经济长期以来依赖投资、出口和消费这“三驾马车”驱动。其中，居民消费占GDP的低比例现状，是中国经济失衡的重要问题。金融危机后，中国欲实现贸易顺差增长也并不容易。于是，投资就只能担当中国经济增长的主要角色，这也被今年上半年的经济数据所证明。然而投资常常只能带来眼前的经济增长，缺乏持续的动力。因此对中国而言，面对原有经济增长驱动因素正在减缓的形势，必须大力培育包括节能环保相关产业在内的新的驱动力。

　　整个“十二五”期间，我国将大力培育战略性新兴产业。据有关行业协会和专家测算，截至2009年底，我国节能环保产业总产值达1.71万亿元，到2015年，节能环保产业总产值预计将超过3万亿元，占GDP的8％左右。产业结构调整向战略性新兴产业转型，其本质是通过投资结构的调整为中国经济增添新的动力。从这个意义上看，加大对绿色信贷政策倾斜和规模支持力度，意义重大，也将为节能环保相关产业提供更加广阔的市场前景。