2015年广东环保产业产值将达5000亿元

　　前景

　　珠三角或成环保技术摇篮

　　社会资本有盼头

　　为了实现“培育10家以上环保企业上市，形成100家具有核心竞争力的环保骨干企业”的目标，《意见》提出制订我省环保产业聚集区及生态工业示范园区管理办法，聚集我省环保产业优势资源，在珠江三角洲地区形成以环保技术研发和总部基地为核心的产业聚集带，在东西北地区形成以资源综合利用为特色的产业聚集带。

　　《意见》支持相关企业形成上下游产业链较为完整、产业结构比较健全的环保产业集群。统筹规划，依托各级生态工业示范园区、循环经济工业园、循环经济产业基地等平台，在特色环保产业相对集中的区域，重点培育建设一批集技术研发、产品生产、工程建设和运营服务等功能于一体的环保产业集聚示范区和试点基地。

　　专家们认为，加大环保产业园区的建设，这能进一步发挥这些新兴产业集群的规模效应、循环经济效应，形成产业内适度集中、企业间充分竞争和协调发展的格局。省环保部门专家指出，事实上，无论排污治污，还是环保技术研发，集聚发展更有利于节省处理成本与物流费用，形成产业链。

　　为保障环保产业顺利发展，《意见》透露，广东加大财政对环保产业发展的投入。

　　此外，广东还鼓励社会资本和外资投入环保产业，引导金融机构加大对环保企业的支持力度，拓展适合环保产业发展的融资方式和配套服务。

　　■观察

　　2000亿投入催生5000亿蛋糕

　　产业手段让环保与GDP比翼齐飞

　　一直以来，以行政命令与控制为主的直接管理，也就是执法人员常说的“关停并转”，是我国环境保护的最主要形式。随着减排环保需求的增加，与市场结合的产业经济手段，以及侧重沟通和协调的环保服务业，已成为产业发展的一大新趋势，也成为环境保护方式的有力补充，其优势是更加柔性灵活、更加有利于经济效益提升。

　　环保产业的地位，从下列数据的比较可见一斑。到2015年，广东省的环保产业产值将达5000亿，而对照广东“十二五”规划，全省生产总值年均增长8％以上，到2015年约6.7万亿元，也就是说，环保产业产值将占全省GDP7.4％。根据广东制定的目标，“到2015年，全社会环保投入占地区生产总值的比重提高到3%以上”，3％作为环保投入即达2010亿，这在世界中等发达地区比也属中上水平。在国家层面，环保产业也得到空前重视。据国家环保部预计，“十二五”期间，全国仅节能环保产业一项的产值就达十几万亿元，“国家环保‘十二五’规划”表示，“十二五”全社会环保投资需求约3.4万亿元。

　　赵细康等专家认为，事实上环保产业大有可为，按照上述数据可知，环保产业的产出投入比已超过2：1。“十一五”期间，广东环保产业已有良好基础，年均增长率达到30.47%，大大超过同期全省工业经济增长速度,年收入总额全国排名前列，并涌现出中广核、明阳风电、比亚迪等绿色环保龙头企业。环保产业未来完全可以成为具良好经济效益与社会效益的广东新兴支柱产业。

　　而且，与水利、交通等基础设施等主要依靠政府投入不同，环保事业投入有赖于全社会共同参与，有很大一部分依靠企业、民间投资完成，这过程中能激发社会爱护环境的意识及发展绿色经济的动力。环保产业的发展、环保投入的增加，将会在改造提升传统产业，发展高技术产业和先进制造业、服务业上迎来重大机遇，有利于形成节约和环保的产业体系结构，反过来，产业结构的调整又有利于环境保护与经济社会的可持续发展，令转型和环保相互促进、形成良性循环。

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