绿色信贷标准亟待细化

　　新华社电 日前由环境保护部政研中心与普华永道共同举办的"绿色信贷"政策研讨会上，多位专家表示，银行贸然进入存在环保隐患的企业或项目，很可能遭遇限制而引起项目搁置风险，推行"绿色信贷"是银行风险管理的现实需要。

　　"绿色金融是当前世界各国关注的热点议题。"环境保护部政策法规司副司长别涛说，"绿色信贷"政策在我国已实施5年多，目前银行"绿色信贷"战略已广泛建立，但"绿色信贷"标准亟待细化。

　　去年2月，中国银监会印发《绿色信贷指引》，前不久又发布了《关于绿色信贷工作的意见》，要求银行业切实将"绿色信贷"理念融入银行经营活动和监管工作之中，增强银行业以"绿色信贷"促进生态文明建设的自觉性和主动性。

　　银监会统计部有关专家介绍，"绿色信贷"主要包含两重含义，一是银行对于绿色、低碳企业应给予信贷资金支持；二是需要关注和防范贷款项目出现环境问题，对于"两高一剩"的项目不予支持。

　　如何帮助金融机构有效识别、评估、控制环境与社会风险，鼓励金融业开展绿色创新？据介绍，近年来，环保部门与银行业监管机构的合作不断加强，企业环境信息共享机制初步建立并不断完善，信息报送类型也从单一的企业违法信息扩大到环评、"三同时"验收、强制性清洁生产审核等多种信息，并已在国家、省、市、县多个层面建立了信息沟通机制。

　　"绿色信贷"是环境保护部、人民银行、银监会为遏制高耗能、高污染产业盲目扩张，于2007年联合提出的信贷政策。别涛说:"目前一些地方环保部门与当地人民银行征信系统还未建立部门间的环境信息交流机制。在已建立信息共享机制的地方也存在信息报送频次低于规定要求的现象。"

　　"去年年底，我们评审'绿色信贷'工作，各行都有自己的标准体系。"河北经贸大学绿色金融研究所所长王小江说，现行法规标准还比较模糊、不统一。

　　环境保护部环境与经济政策研究中心杨姝影说，今年有望启动企业环境绩效评估研究工作，即对某一个行业同一规模量级、同一地理区位的企业，通过对比资源利用效率和污染物排放状况，揭示其财务风险，帮助银行厘清客户优劣，解决差别化评价问题。

　　专家建议，"绿色信贷"的全面推行，需加强环保、银监与企业间的信息沟通，全面实现信息的共享和及时有效，积极鼓励金融业创新符合环保项目模式、属性和融资特点的金融产品和服务，综合利用多种政策资源，建立"绿色信贷"政策激励机制。