用合营方式缓解新生水项目融资难

　　从2002年开始，我国城市水业改革的历史已经走过了近7年，而在去年，我国水业市场上出现了一则非常重大的收购案，北控水务收购近年来在中国西部市场高速成长起来的中科成环保集团，正式拉开城市水业的整合序幕，但是以西安自来水改制事件 （外资水业巨头威力雅收购西安自来水）为标志，水业改制能否引进外资成为监管部门重点考虑的问题。

　　6月22日至26日新加坡国际水周在新加坡举办，作为国际水业枢纽的新加坡，已经把水变成经济增长的支撑点，变成一个真正的产业。对于国内水业的改制，新加坡水业能提供哪些有借鉴性的经验。记者专访了新加坡公用事业局总裁邱鼎财。

　　记者：与2008年相比，2009年新加坡国际水资源周有哪些亮点？

　　邱鼎财：2008年的新加坡国际水资源周吸引了来自79个国家和地区，超过8500位代表和商务访客出席到会，并且达成逾2.7亿美元的交易。而今年的国际水周，供水基础设施和技术将是2009年大会的焦点。而新加坡在诸如滨海堤坝、深邃道阴沟系统和新生水等巨型工程的丰富经验，则是可以提供的借鉴。同时，第七届亚太地区基础设施发展部长级论坛和国际水协会的尖端技术研讨会同期举行。

　　记者：作为国际水业枢纽的新加坡，如何把水变成经济增长的支撑点，变成一个真正的产业？

　　邱鼎财：在过去40年的时间里，我们一直努力克服水方面的挑战。在此过程中，我们的能力不断增强，新加坡的水务业也充满了蓬勃生机。

　　新加坡很早就意识到环境与水有可能发展成为一个新的经济增长点，新加坡政府自2006年起（为期5年）投资3.3亿新元促进该领域的研发工作。2006年5月，新加坡环境与水源部正式设立环境及水务业发展理事会，率先开始环境及水务业的开发，使新加坡成为全球环境与水的商务、投资、研究和技术中心。

　　记者：对于每一个项目，新加坡方面如何解决建设和运营方面的融资问题？

　　邱鼎财：不同水务项目的建设成本由政府及公用事业局在项目执行期内的财政计划和预算填补。就新生水项目而言，我们通过公司合营的方式，即设计、建造、拥有、运营、收购的模式，减少了期初资本支出。

　　尽管目前经济低迷，新加坡仍将全力促进水务业的研发与增长。新加坡仍在继续进行一些重要的水基础设施项目，如计划于2011年落实的榜鹅和实龙岗蓄水池计划以及即将于2010年建成的樟宜新生水厂。目前，2009年新加坡国际水资源周也一切进展顺利。