北京交通拥堵指数首次"刹车" 绿色出行率将达70%

　　2014年，本市平均交通拥堵指数首次“刹车”，与前一年度持平，达到5.5，处于轻度拥堵状态。25日，北京市交通委主任周正宇表示，今年，路况将继续好转，市民公共交通出行的比例将从2014年的48%增长到70%左右。

　　根据统计，去年，本市交通平峰时段即9点到下午3点的拥堵指数下来了，周六日拥堵也下来了，据分析这与整顿作风和电商发展有关系，但同时早高峰拥堵指数微升。周正宇表示，随着择校风降温，这一时段的拥堵有望在两三年内得到一定程度缓解。

　　京藏公交专用道两套方案

　　京藏高速路施划公交专用道的计划今年终于有望实施了。目前有两套备选方案——从北郊农场到马甸或到德胜门。“如果一直通到德胜门，肯定效果更好，但是北边交通客流非常大，尤其是与五环交接点非常拥堵。因此施划专用道需要综合评估。”周正宇介绍，专用道的终点到底在哪儿还在研究。

　　市交通委计划从京包高速新增一个出口，引出一条直达学院路的新通道，分流一部分京藏高速车流。

　　自行车和步行纳入绿色出行

　　最近几年，公共交通出行比例逐渐攀升，去年达到48%。今年这一比例将出现飞跃，达到70%。周正宇解释，主要是体系内容发生了调整。“我们一直坚持公交优先战略，提的是地铁和公交，将两者出行率相加得出公共交通出行率。但是去年开始，我们研究应该再加上步行和自行车出行的比例，因为这才是最绿色的出行方式。70%就是一个新的指标，包括公交、地铁、自行车和步行，应该称为绿色出行指标。”

　　目前，东京、首尔等城市绿色出行指标比例在85%至90%左右。周正宇表示，将畅通整个慢行系统，取消一部分路侧占道车位，力争让自行车出行比例从12%达到18%。到2020年，北京的绿色出行指标要达到75%。

　　本市将建2000公里轨道网

　　2020年，北京将打通2000公里轨道网络。其中，1000公里为地铁网络，还有1000公里为市郊铁路网。

　　周正宇介绍，地铁网络已经在去年突破了527公里，预计到2020年，北京的地铁网络将达到1000公里。

　　“实际上我们现在还有一个网需要建设，就是市郊铁路网，应该也是1000公里的规模。”周正宇介绍，这两张路网将分四个部分，高铁、城际列车、市郊铁路和地铁。比如北京与河北间就应该使用市郊铁路。目前交通部门已经规划了平谷线，从东四环东风桥出发，先到燕郊再到三河，最后抵达平谷。

　　遇重污染提前启动单双号限行

　　目前，本市地铁14835台闸机已经启动升级改造，预计于今年底结束。之后交通部门将系统研究多票制，推出更优惠的公共交通优惠措施。比如同台换乘公交车也有望享受一定折扣。

　　另外，交通部门正在研究如何更大程度地将专车合法化，满足广大乘客的需要。“首汽也能提供专车服务，车况好，服务也好，但是价格体系不灵活，必须按照出租车的定价收费。”周正宇说，“我们也想把这个作为价格改革的因素来考虑，真正让合法的企业，包括出租车参与到专车服务领域。”

　　按照目前的预警方案，当空气污染达到最高红色预警级别时，将启动全市范围内实施机动车单双号限行的强制性措施。

　　“但在实际操作过程中这个规定还要完善。比如已经到了黄色预警，可能过两天还会持续甚至会加重。每次污染都有个过程，我们考虑提前预报，提前采取措施。也就是说，不到红色预警，就有可能提前启动单双号限行。”周正宇说，如果是京津冀一起采取，效果会更好。