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河北银行业为节能减排输血

Eedu.org.cn 作者:曹培锋 周迎久    资讯来源:中国环境报    点击数:    更新时间:2009-7-7
  绿色信贷,是环保部门和银行业联手抵御企业环境违法行为,促进节能减排,规避金融风险的重要经济手段。随着节能减排工作的深入开展,更多的金融机构已经开始关注并争取这一融资市场,绿色信贷成为金融机构为环境保护提供金融服务的代名词。
  面对节能减排的严峻形势和巨大压力,河北省对金融机构在节能减排和产业结构调整中发挥的作用有着更多的期待。一些业内人士认为,加强绿色金融对节能减排的推动作用,已成为河北省推动节能减排的潜动力。
  促进产业结构调整
  5月8日,河北省省委书记张云川、省长胡春华会见中国工商银行行长杨凯生时特别提出,工商银行河北分行在一年半以前,就根据国家和河北省委、省政府的相关政策,积极推行“绿色信贷”,发挥了银行信贷的科学导向作用。“在河北省产业结构调整中,新增投放贷款、新增投资的引导作用尤其重要。”言语中,张云川对金融机构在河北省产业结构调整方面发挥重要作用寄予了殷切希望。
  据了解,工商银行河北分行2008年底各项贷款余额已达1467亿元,新增235亿元,贷款存量和新增量均居全省同业第一,其中累计投放绿色信贷392亿元。他们加大了对污水处理、资源综合利用、节能减排、能耗技术改造等绿色项目的支持力度,同时对违反国家产业政策、环保政策,可能对环境造成重大不利影响的企业和项目实行“一票否决制”,而这一年,工商银行河北分行也获得了河北省年度“最具社会责任企业”荣誉称号。
  弥补减排资金不足
  2008年是河北省实施节能减排的重要一年。前不久,由国家发改委等部门有关人员组成的考核工作组来到河北,对河北省2008年的节能目标完成情况及节能措施落实情况做出了很高的评价,这一成绩,对于钢铁、水泥等产业占据GDP重要份额的河北来之不易。
  “2009年,是河北省实现‘十一五’节能减排目标具有决定性意义的一年,也是全面实施汽车、钢铁、石化等行业调整和振兴规划的第一年。”河北省发改委有关负责人介绍说,面对严峻的形势,一方面,河北省仍要以节能减排为抓手,大力促进落后产能淘汰,推进产业结构优化升级,正如省长胡春华在全省经济工作会议上所强调的,“绝不能用保护落后产能的办法应对危机”。
  另一方面,为了贯彻落实“保扩调惠”各项措施,围绕中央新增投资支持的6个领域,河北省共筛选确定项目3169个,其中节能减排和生态建设项目543个,总投资达458.3亿元。
  这位负责人说,落实这些政府主导的措施和项目,财政支持的持续和加大理所应当,然而一季度统计数字显示,全部财政收入和地方一般预算收入增幅同比分别回落31.5个百分点和30.2个百分点,在财政下行周期,节能减排的需求进一步加大了财政收支平衡难度。
  据悉,一些县(市、区)研究制定了一些独具特色的节能减排资金投入政策,有的采取BOT模式,有的申报国债资金,有的依靠大企业加快基础设施建设,有的加大财政补贴力度。武安市还提出了“财政资金补、协调金融贷、事业收费缓、推价格上调”的新思路。但一些业内人士认为,从这些做法来看,尽管渠道很多,尤其是社会渠道多样,但总体却突显了节能减排金融资本的不足。
  根据统计,“十一五”规划中,为实现2010年内单位GDP能耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%的节能减排目标,投资总额累计可达6000亿元以上。有专家认为,节能减排这种以国家政策需求和社会需要为拉动力的产业,除地方经济有限支持和企业自有资本的推动外,更需要金融资本和民间资本的投入。
  业内人士认为,当前,加强金融资本对节能减排的推动作用,已成为河北省节能减排的潜动力。
  银行业开创全新收益模式
  初夏的午后,石家庄市自强路一座写字楼的一些房间正在紧张施工,不久,这里将成为兴业银行在河北开设的第一个网点。
  2008年10月,银监会批准了兴业银行在河北设立分支机构。作为我国最早与世界银行集团国际金融公司(IFC)签约中国节能减排融资项目的银行,兴业银行已经成为银行业“绿色信贷”的第一招牌,人们期望它的到来,能为河北节能减排融资市场吹起更加清新的风。
  “我们找到了一种既符合市场需要,又能够为银行带来收益的模式。”兴业银行董事会秘书唐斌表示,与传统贷款项目相比,节能减排项目融资更关注企业现金流状况、偿债覆盖率等指标,更新了金融机构的风险管理理念,丰富了风险评估技术。
  据了解,兴业银行与IFC一期合作4.6亿元的额度,在短短11个月内就全部用完,目前双方又展开了二期合作。从贷款质量来看,目前不良率为零。截至今年5月底,兴业银行已累计在全国14个省和直辖市开办节能减排项目贷款业务,共支持了69个节能减排项目,融资金额累计达21.53亿元,可实现在我国境内年节约标准煤236.47万吨,年减少二氧化碳等温室气体排放量656.97万吨,相当于关闭13座100兆瓦的火力发电站。
  据介绍,目前IFC还与浦发银行、北京银行分别签订了合作协议,而这些银行有的已经参与到河北省的金融领域,有的分支机构已经进驻河北。随着河北省节能减排的深入开展,更多的金融机构已经开始关注并争取这一融资市场,河北金融绿色路线图也日渐清晰。



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