在大漠中建设和谐生态绿洲

　　曾经荒凉的内蒙古自治区阿拉善戈壁正在呈现勃勃生机。近年来特别是“十一五”时期，阿拉善盟全面贯彻落实科学发展观，狠抓生态建设，大力发展循环经济，积极统筹城乡发展，使当地闭塞落后、风沙滚滚的面貌发生重大改变。2010年底，地区生产总值达到305亿元，财政收入实现43亿元，分别比2004年增加328%、626%。

　　在内蒙古金沙苑生态工程有限责任公司的项目区，一株株葡萄秧苗不仅让乌兰布和沙漠美丽起来，同时使当地3600多农牧民退牧搬迁到葡萄园里，成为企业的一线工人。这一幕构成了内蒙古阿拉善盟坚持科学发展的生动缩影：生态不断恢复，生产快速发展，生活水平持续提高。

　　阿拉善盟面积27万平方公里，其中戈壁以及沙漠、荒漠草原就占到了25万多平方公里。长期以来，当地年均蒸发量是降水量的60余倍。近年来，阿拉善盟在与荒漠戈壁的长期斗争中更加清醒地认识到，要在这个生存都很艰难的地方谋发展，必须坚持科学发展，加快转变经济发展方式。

　　不遗余力抓生态建设。5年来，阿拉善盟通过天然林保护、退耕还林等工程，使全盟森林资源面积增加到2041万亩，森林覆盖率提高1个百分点。全盟植被覆盖率由2005年的13%提高到2010年的25%。为从根本上扭转当地生态环境恶化的趋势，阿拉善盟对发展战略作出重大调整，改变过去牧业向绿洲集中、牧民转为农民的做法，将生态移民直接安置到二、三产业。到2010年底，全盟已搬迁农牧民5000多户共1.5万人，全盟从事草原畜牧业的牧民由5万多人减少到3万多人，自然放牧牲畜头数减少了三分之一，近2000万亩荒漠草场得到休养生息。

　　坚持工业富民强盟的指导思想，抓项目、调结构、扩总量、上水平，大力推进新型工业化进程。如今，阿拉善盟三次产业结构已由“十五”时期末的7∶58∶35调整为“十一五”时期末的2.6∶80.7∶16.7，工业对GDP的贡献率达到75.6%以上，形成了以盐硝化工、煤化工和矿产品采选加工为支柱的产业发展格局。其中，阿拉善开发区形成较大规模的金属钠加工销售基地，全世界每两件牛仔服中，就有一件使用开发区的靛蓝产品。同时，全盟有9家企业获得国家和自治区节能技术改造工程奖励，8家企业被认定为资源综合利用企业，3家企业被列为国家和自治区级循环经济试点企业。

　　坚持以人为本，构建和谐社会。近些年，阿拉善盟把就业、社保、增收三件大事当做提高各族群众生活质量的重要抓手，通过政策扶持、扩大就业市场、拓展就业渠道、以促进创业带动就业等一系列措施，5年累计新增城乡就业45958人。全盟城镇基本养老保险、城镇基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保覆盖面分别达到80％以上。全盟职工平均年工资由“十五”时期末的19231元增长到“十一五”时期末的42420元。