黄三角高效生态经济区发展规划中期评估将启动

　　国家发改委会同省政府将于近日启动《黄三角高效生态经济区发展规划》中期评估工作，评估结果上报国务院。记者从省发改委、省“两区”办了解到，因黄三角高效生态经济区是我国区域发展规划中第一个进入中期评估的区域发展规划，在首迎“大考”的同时，还肩负着为国家区域发展战略探索评估模式的重任。

　　国家发改委地区司司长范恒山表示，区域发展规划进行中期评估的时间，一般在规划推进实施3年左右进行，而国家已经实施的诸多区域发展规划，多始自2009年至今这段时间，第一批规划已经进入中期评估的时间段。

　　实际上，《黄三角高效生态经济区发展规划》于2009年11月23日经国务院批复上升为国家战略，推进实施恰好已3年。

　　统计显示，三年来，黄三角主要经济指标保持了11%左右的平均增长速度。今年上半年，黄三角地区完成生产总值3610亿元，固定资产投资1868亿元，地方财政收入251亿元，同比分别增长11.1%、21.8%、19.1%，增幅分别高于全省1.4、1.4、1.6个百分点。总体呈现投入力度大、增长速度快、质量效益好、发展后劲足的良好态势，进入了深入推进、显现成果、发挥效益、形成示范的新阶段，已成为引领我省科学发展的重要引擎。

　　今年5月，国家发改委会同有关部委专门到黄三角地区进行实地督导检查，对我省工作给予充分肯定和高度评价。9月底，国家发改委办公厅复函我省，决定在黄三角地区开展中期评估试点。

　　“国家发改委要求我省制定中期评估试点方案，为下一步全国开展区域性规划和政策性文件评估工作创造经验、提供示范。”

　　省发改委副主任、“两区”办常务副主任宋军继对记者说，我省先期开展黄三角发展规划中期评估工作，无先例和经验可循，在全国是创新，是一项为全国开展规划实施评估创造经验和提供示范的重要任务，必须围绕规划定位和发展方向构建评估体系，以体现黄三角高效生态主题，全面落实目标任务。

　　据透露，评估手段上，我省拟采取定量与定性相结合的办法，即对规划确定的指标提出量化要求，作出逻辑判断；对主要任务、重点项目、保护措施等规划内容分析提炼，进行定性评估。同时，对截至2012年上半年规划指标进展情况进行静态评估，判断是否实现了中期目标任务，对到2015年规划指标的发展趋势进行动态评估，预测是否能够完成整个规划期的目标任务。（记者　李梦）

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