退耕还林 净化黄河 治污减排 “塞上江南”凸显新景象

　　宁夏西海固地区缺水干旱，生态环境恶劣，以“苦瘠甲天下”闻名。经过宁夏人多年努力，如今这里已是另一番景象。“‘山顶林草戴帽子，山腰梯田系带子，山沟库坝穿靴子’，这是我们最初的设计，也是你们现在看到的。”8月17日，在彭阳县大沟湾流域山头上，望着一片绿色，彭阳县委常委、宣传部长李志坚对中央采访团记者说。

　　生态改善：蓄水整地带可绕地球3．2圈

　　以前，彭阳县十年九旱，大沟湾流域水土流失严重，山上光秃秃一片。近年来，彭阳县把该流域确定为生态环境治理示范区，开始全面治理。在技术上，推行林草间作、乔灌草混交、“88542”隔坡反坡水平沟径流整地综合应用。

　　据李志坚介绍，“88542”是由彭阳独创的一种防止水土流失的蓄水沟，每个数字代表一个具体的建造尺寸。彭阳人用双手挖出的“88542”蓄水整地带可绕地球3．2圈，被国际友人称为“中国生态长城”。目前，彭阳县林木覆盖率由1983年的3％提高到现在的20.3％。

　　不但彭阳绿了，整个宁夏都在逐渐展现“秀美山河”。近年来，宁夏累积治理水土流失面积5500平方公里，控制水土流失面积763.6万亩，治理沙漠化土地500多万亩。2000年以来，自治区共完成营造林核实合格面积1933万亩，其中退耕还林1139万亩，林木覆盖率由“九五”期间的8．4％提高到现在的9．8％。

　　据国家环保部的全国生态环境质量变化趋势报告显示，2007年宁夏生态环境改善幅度居全国第二位。

　　宁夏回族自治区党委书记陈建国说，在生态环境改善方面，宁夏的主要做法有：一是从2005年开始，在全区实行封山禁牧；二是退耕还林还草；三是抓好水土保持，过去宁夏每年都要向黄河排放泥沙8000万吨，将来争取将排放量减少到1000万吨~2000万吨；四是坚决淘汰落后的生产方式。“宁夏处在黄河的中上游，要对全流域负责”。

　　数据显示，黄河干流宁夏段水质逐年好转，从2002年的Ⅳ类、Ⅴ类提高到2006年的Ⅲ类、Ⅳ类，2007年基本保持Ⅲ类良好水质，是全国为数不多在几年内省界断面水质提高一个类别的省区之一。

　　治污减排：约法“十律”“三不”

　　近年来，自治区采取一系列政策措施促进环保事业发展。特别是2006年以来，自治区与各市政府签订“十一五”环境保护目标责任书，明确提出节能减排“十条铁律”和经济建设不占用耕地、不增加黄河取水量、不突破环境容量的“三不”原则。

　　据自治区环保局副局长金韶琴介绍，截至2007年年底，全区装备脱硫设施并投产运行的燃煤机组达到274万千瓦，占全部火电装机容量的34.4％。根据国家公布的数据，2007年自治区COD和SO2的排放量分别比2006年下降2.07％和3.44％。

　　“宁可牺牲GDP也不污染环境，绝不走先污染后治理的路子。在产业梯度转移过程中，宁可发展慢一点，也不能让那些有污染的企业进入，破坏我们塞上江南的景观。”自治区主席王正伟说。

　　目前，自治区大气质量明显好转，国家重点考核城市银川、石嘴山市城市环境空气质量二级和好于二级的天数分别达到317天和290天，银川市在西北省会城市中名列第一。石嘴山市由过去全国空气污染最严重的十大城市之一，进入全国113个环保重点城市的第71位。