海内外专家贵阳共论城市转型发展

　　中新网贵阳7月26日电(记者杨茜)7月26日，在生态文明贵阳会议城乡规划论坛上，来自海内外的专家就城市转型分别提出意见。

　　关于“十二五”时期西部地区城镇化发展，针对西部地区不可照搬东部城镇化发展道路，国家发改委城市和小城镇改革发展中心国际合作部主任冯奎提出七点意见：西部地区受到地理环境、生态环境制约，可利用土地有限，土地要更集约的使用；人在城镇化中药居主导地位；城镇化体系布局要更科学；要考虑最少破坏生态环境问题；提高人口素质；加强政策创新；开放的观念仍需增加。

　　清华大学建筑与城市研究所副所长武廷海指出，土地公有制是中国特色城镇化的一个重要特征，可以充分利用对土地的控制权，把经济的周期性波动幅度降到最低，土地调控包括保障城市用地供给，规避大规模征地矛盾；盘活农村建设用地资产，为农村发展提供核心动力。构建新型城乡格局，统筹土地与人口城镇化的一个基本策略是在坚持土地公有制的基础上，建立城乡用地界限分明，建设用地市场市场统一的新型城乡布局。一方面发挥农村土地资源优势，保障城市空间有序增长的用地供给，规避城市征地矛盾；另一方面借鉴城市土地改革经验，赋予农村一定的建设用地政权限，促进农村的内生发展，最终实现快速城镇化进程中的城乡平衡与人地平衡。

　　美国资深生态城市住房专家和咨询顾问罗伯特 奎西尔在会上表示，如果做得好，保障型住房自有是可持续发展重要的组成部分。他提出，保障型住房对于中低收入人群而言，在为其提供住所的同时，也建立起创造财富的机会，还能使社区更加稳定。 

　　同济大学教授、博士生导师、城市规划系主任唐子来认为，需基于空间公正理念进行城市规划。规划是财富的再分配，是一次社会改良运动，应特别关注社会弱势群体。