以低碳理念促重建　走可持续发展之路

　　新华社信息成都3月30日电（记者杨三军）2008年10月以来，汶川地震重灾区四川省广元市立足本地实际、着眼长远，率先在地震灾区提出“低碳重建”理念并切实付诸行动，积极探索后发地区发展低碳经济、转变增长方式之路。目前，该市在推广清洁能源、强化节能减排、加强碳市场交易等方面，已经迈出可喜步伐。

　　原本就是经济欠发达地区和革命老区的广元市，在汶川特大地震中遭受重创。面对繁重的灾后重建任务和处于工业化初期等实际，广元市统筹考虑经济发展和生态建设、当前利益和长远战略，选择将低碳经济作为全市发展路径。

　　广元市委书记罗强说：“我到东部沿海一个地级市考察时，当地政府负责人告诉我，该市近几年用在污染治理上的资金达150多亿元。这件事让我非常震惊，这岂不是经济发展创造的财富又化为乌有了吗？广元作为后发地区，未来发展要落实科学发展观和顺应国际趋势，就绝不能走先污染后治理的老路。”

　　罗强认为，后发地区发展低碳经济更有优势。首先，农业比重大，生态条件好，全市森林覆盖率达52.6%；其次，处于工业化发展初期，产业向低碳经济调整和转型成本低、阻力小、动作快；第三，天然气、地热、风能、水电资源丰富，农村沼气发展快，开发利用清洁能源潜力大。

　　为此，广元市成立了“低碳经济发展领导小组”，先后印发了《清洁能源开发利用工作方案》，《关于推广清洁能源和建设循环经济产业园区实现低碳发展的意见》，对低碳重建、发展低碳经济进行安排部署和政策框架设计，突出“推广清洁能源、发展循环经济、强化节能减排、加强碳市场交易”等四大重点领域，建立了“宏观指导、技术创新、项目生成、政策激励、协调保障”等五大机制，力争到2015年初步将广元建成低碳经济发展城市和可持续发展城市。

　　蒋尉是中国社科院博士，2008年7月随博士服务团来到广元支援灾区重建，现挂职广元市政府副秘书长、市发改委副主任，负责低碳重建的规划编制及技术引进等工作。她告诉记者，广元特别重视“引智”，有一批国内外专家为其作人才和技术支撑。例如，《广元市低碳经济发展规划》就是利用英国国际发展部资助的25万美元，委托中国社科院城市发展与环境研究中心实施的。