500万只节能灯百姓免费用

　　制图姜宣凭

　　广元点亮中国首个“节能灯之城”，每年节约电费6.6亿元

　　●今年首批发放100万只，每年可节约电费1.32亿元，实现碳减排17.14万吨

　　●3年内共发放500万只，每年可节约电费6.6亿元，实现碳减排85.7万吨

　　8月27日这天，家住广元市利州区万源老街的农户纷纷卸下昏黄的白炽灯，换上了免费领取的节能灯，以一种更加节能的方式，开启了低碳生活的道路。

　　作为广元市惠民节能行动启动的标志，广元市决定从这天开始，通过三年的时间，面向全市发放500万只节能灯，以此打造中国第一座全节能灯城市。

　　此举的背后，将带来一系列良性的生态效益、经济效益和社会效益：500万只节能灯全部安装到位后，每年可节约6.6亿元的电费，还可实现碳减排85.7万吨。

　　然而，让人吃惊的是，作为500万只节能灯发放的组织者，广元市政府面对至少高达4000万元的购灯款项，却没有计划花费一分钱……

　　举措

　　500万只节能灯打造中国首座节能城市

　　为进一步推动节能减排，今年8月8日，国家发改委发布《中国逐步淘汰白炽灯路线图（征求意见稿）》，提出从今年起逐步实施步骤，2016年前彻底淘汰普通白炽灯。

　　8月27日，广元市正式与北京的一家公司签订了《广元市节能灯PCDM项目合作协议》，决定从今年开始，在三年内免费发放节能灯500万只，用于更换全市城乡居民使用的白炽灯，打造中国第一座全节能灯城市。而今年，广元市将完成首批100万只节能灯的发放工作。

　　“两个碳减排及交易项目合作协议的签订，是继广元市成功实施“世博绿色出行”公交卡碳中和等5个碳交易项目之后的又一重大举措，标志着广元市碳开发及交易又迈出了新的步伐。”

　　省人大代表、广元市人大常委会城环资工委主任翟峰介绍说，广元此次开中国城市之先河，率先在全市范围内大规模推广、更换节能灯，既是积极响应中央政府节能减排的政策

　　号召，主动配合国家淘汰白炽灯的行动，又是鼓励发展低碳经济，实施节能减排，帮扶贫困，推行惠民政策的具体体现。

　　算账

　　每只节约用电371度每年节约电费6.6亿元

　　节能灯的使用，直接带来的是用电量的减少。

　　“实际上，12瓦的节能灯就基本上能达到60瓦的白炽灯照出的亮度，所以在同等条件下，使用12瓦节能灯，就能节约48瓦的白炽灯产生的电量。”

　　广元市环保局生态科科长陈欢向华西都市报记者算了一笔账，每一只节能灯的使用寿命约10000小时（约7年时间），按这个时间来算，使用12瓦的节能灯就能比使用60瓦的白炽灯能多节约用电371度。

　　如果把这一数字放大，今年广元市首批发放的这100万只节能灯，每年可节约电费1.32亿元。

　　等到3年以后，500万只节能灯全安装到位后，这一数字还可以扩大至每年6.6亿元。

　　交易

　　政府不花一分钱用碳减排量作交易

　　按照广元市环保局的介绍，每只节能灯售价在8元至12元不等——这样算下来，如果更换500万只节能灯，至少需要花费4000万元。

　　“但是，买这批灯，政府却没有花一分钱。”作为项目的参与者，广元市环保局生态科的谢培良对华西都市报记者说。

　　那这笔钱从哪里来？谢培良说，答案就在这批节能灯产生的碳减排效益上。

　　原来，按照各国在1997年签订的《京都议定书》中的内容，在2008年至2012年间，全球主要工业国家的工业二氧化碳排放量比1990年的排放量平均要低5.2%。但是，一些发达国家受客观因素的制约，减少同样多的碳排放量，其成本可能比一些发展中国家高得多，于是它们更倾向于向发展中国家购买碳指标，用于中和本国的排放量。于是，这就为实现碳交易提供了可能。

　　然而，今年广元首批发放的这100万只节能灯，最终可减少17.14万

　　吨碳排放量——如果把它放到国际市场上去交易，也有可能换来一笔不小的收益。

　　“在这种情况下，广元市就决定将这笔碳减排指标提前转让给北京的一家公司，让这家公司免费为广元市提供这500万只节能灯。”谢培良说，这样一来，这家公司就可以拿碳减排量到国际市场上去交易作为利润，而广元市的居民可以免费获得高质量的节能灯，还能有效降低使用电量，直接减少电费开支。“因此，这是一个多方共赢的惠民工程。”

　　惠民

　　每年创收上百万老百姓少缴电费得实惠

　　如果碳指标成功出售，老百姓就不能再次从中获得利益分成吗？华西都市报记者提出了疑问。谢培良说，居民得到的实惠还是在免费得到节能灯和节约的电费的开支上，不会参与利益分成。

　　广元市环保局透露，这部分碳指标，将通过该公司在联合国挂牌交易，最终在国际上出售。目前，该公司已与美国迪斯尼公司达成初步交易意向。

　　华西都市报记者在采访中发现，按照北京环境交易所去年开出价格，个人在该所购买碳减排指标，价格为35元/吨。按照这个价格计算，广元市今年首批发放的100万只节能灯，如果按每年减少17.14万吨碳排放量交易，可获利近600万元。

　　延伸阅读

　　碳指标收益返还于民

　　2008年，广元与美国环保协会共同开展农村温室气体减排合作项目，其中，农业测土配方施肥碳减排项目每年可实现减排十余万吨碳当量。

　　去年4月，广元市提供2万吨碳指标用于世博绿色出行低碳交通卡，用于中和上海世博会举办期间产生的二氧化碳。同年11月，亚运会期间，广元市再次向广州亚运会提供1万吨经过认证的碳减排指标。

　　在这3项碳交易中，广元市均从中获得一笔资金收益。据广元市环保局介绍，由于用于交易的碳指标主要由当地农民贡献，所以这部分钱，最终以购买化肥、农业机具、农村环保垃圾桶的形式，免费返还给农民使用，做到了取之于民、用之于民。

　　华西都市报记者刘鹏