四川：人口聚居区禁止新上涉重金属项目

　　记者日前从省环保厅获悉，省政府日前出台《关于加强环保重点工作及贯彻国家环境保护“十二五”规划的实施意见》（以下简称意见），明确了我省将对饮用水水源保护区域、能源资源开发和水电开发区域建立生态补偿机制，在人口聚居区和饮水、食品安全保障区禁止新上涉重金属项目。

　　饮用水源地建生态补偿机制

　　如何以经济机制促使群众持续保护水资源？意见提出，我省将对饮用水水源保护区域、能源资源开发和水电开发区域探索建立生态补偿机制，对水源、能源保护者给予利益补偿，促进以上区域和其他地区协调发展。

　　去年，我省已在岷江、沱江试行具有生态补偿性质的流域跨界断面水质超标资金扣缴制度。该制度“十二五”将扩展至嘉陵江流域。今后，在生态环境敏感的干支流源头、水源涵养区和集中式饮用水水源保护区，环境隐患突出的建设项目将被责令拆除或关闭。

　　农产品产地防治重金属污染

　　“十二五”期间，我省将提升农产品安全保障水平。根据意见，我省将在基本农田、重要农产品产地和 “菜篮子”基地等重点区域开展土壤环境质量监测和污染风险评估，工业企业废弃场地再开发利用为农田的，应进行环境风险评估和治理修复。

　　在人口聚居区和饮水、食品安全保障区，坚决禁止新上涉重金属项目。全省将开展农产品产地重金属污染综合防治，建立农产品产地分级管理制度。到2015年，国家重点防控区的重金属污染物排放量比2007年降低15%，省级重点防控区的重金属污染物排放量比2007年降低5%，非重点防控区主要重金属污染物实现零增长。

　　对环保项目实施优惠政策

　　我省将实施一系列有利于环境保护的财政政策。环境保护经费必须列入各级政府财政年度预算，并根据财力和工作实际逐步增加。为促进主要污染物总量减排，我省将实施多项电价优惠政策，完善脱硫电价，试行脱硝电价。对高耗能、高污染行业将实行差别电价，对可再生能源发电、余热发电和垃圾焚烧发电给予优先上网等支持。

　　“十二五”期间，我省将全面落实生活污水、垃圾处理收费制度，收费标准坚持保本微利原则，污水、垃圾处理费用不足部分，由各级政府适当补贴。鼓励社会资本参与污水、垃圾处理设施的建设和运营，实行特许经营，并在用地、用电、设备折旧等方面给予政策扶持和税收优惠。