中国能源90%自给率折射非凡历程
管理机构几度沉浮:折射能源发展体制的巨大变迁
燃料工业部、煤炭部、水利电力部、能源局……在新中国60年的机构改革史上,这些名字或渐行渐远走入尘封记忆,或历经辗转几经沉浮。
“中国从分散管理到实施综合协调管理的尝试,一直与能源不断发展的形势相伴随。”能源问题专家王永干说。
历史,清楚地记录下了中国的能源管理体制最近30年中经历的四次重大改革:
第一次改革是1980年成立国家能源委员会。但仅仅两年后,即被撤销;
第二次改革是1988年组建能源部,同时撤销了煤炭工业部、石油工业部、水利电力部、核工业部。1993年能源部撤销,再次组建电力工业部和煤炭工业部。
第三次是1998年撤销煤炭工业部和电力工业部。
第四次是2008年,正式组建国家能源局。
人们注意到,与能源管理体制不断变革紧密伴随的,是我国能源工业从未停歇的艰难摸索:煤炭工业实行生产承包经营、1981年首次引进集资办电、石油工业实施1亿吨原油产量大包干……
深刻的体制机制之变,清除了既有“积弊”,更催生出无穷的活力:目前中国已经成为世界上最大的煤炭生产国和消费国,全球第二大炼油国,发电装机容量连续十多年位居世界第二位。
“没有中国改革开放的宏大背景,没有坚持不懈、不断探索的市场化改革,我国能源工业要取得今天的成就,是不可想像的。”国家能源局负责人说。
科技亮点频现:开启“绿色”能源新纪元
7月6日,中国首座自主开发、设计、制造并建设的IGCC(整体煤气化联合循环发电系统)示范工程项目--华能天津IGCC示范电站在天津临港工业区正式开工,开启了中国清洁煤发电技术的新纪元。
在影响着未来、充满着竞争的能源领域,科技水平既代表着当前的实力,更预示着未来的潜力。
事实上,敏感的海内外人士已经注意到,在中国的能源工业领域,一系列令人瞩目的科技亮点近两年正频繁闪现:
——石油天然气工业方面,中国已经形成了比较完整的勘探开发技术体系,特别是复杂区块勘探开发、提高油田采收率等技术在国际上处于领先地位。
——现代化的新理念、新工艺和新技术正形成不断渗透的态势,促进了煤炭科技迅猛发展。中国自主研发的煤炭洗选技术装备,可满足年产500万吨大型选煤厂建设的需要。中国的煤化工技术,已从试验研究阶段逐步走向工业化、产业化阶段。
——电力工业的科技实力近年来更显现出突飞猛进之势。中国已成功掌握了世界最先进的特高压建设核心技术;“随着科技水平的不断推进,到2020年,中国可望全面建成统一的‘坚强智能电网’。”国家电网负责人说。
种种迹象表明,世界正处在一场新的科技革命的前夜,其中新能源技术成为各国力争突破的重点对象之一。值得庆幸的是,这一轮竞争中国与世界各国基本处在同一起跑线上。中国必须紧紧抓住这一历史机遇,以科技创新为引领,奋力抢占未来经济发展的制高点。
责任编辑:ahaoxie
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