据媒体报道，财政部、国家环保总局日前批复了江苏省在太湖流域开展以水污染物排污指标为主要内容的排污权有偿使用和交易试点，其中重要内容之一就是将排污指标作为资源实行初始有偿分配，将“逐步实现排污权行政无偿取得转变为市场方式有偿使用”。换言之，排污单位取得排污许可和污染物排放总量指标将不再是“免费的午餐”，生态环境将可以量化，使用者需要付费来购买。 　　从“清风明月价几何”，到如今的“不要金山银山，也要

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    强力治污  减排首次出现拐点    减排，减排!2007年，“降低主要污染物排放量”就像一根鞭子，不断地抽打着减排不达标的地方和行业。    年初的情况并不乐观。统计数据表明，在2006年国内生产总值突破20万亿元，同比增长10.7%的情况下，全国化学

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国家环保总局副局长 吴晓青　　2007年11月6日，卫生部、国家环保总局等18个部委局办联合发布了《国家环境与健康行动计划(2007－2015)》(以下简称《行动计划》)，充分表明了我国政府坚持以人为本、落实环境保护基本国策的态度与决心。十七大的召开为中国环保事业带来了空前难得的历史机遇，为顺利推进环境与健康工作创造了有利的条件。 　　《行动计划》是我国环境与健康领域的第一个纲领性文件，指明了我国

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本报特约评论员 丁力　　在刚刚结束的中共广东省委十届二次全会上，汪洋书记提出作为改革开放前沿的广东，应该树立世界眼光。在全球化的背景下，尤其是加入WTO以来，广东面临着转型的巨大机遇和挑战。有关数据显示，经过较长时期的快速增长与积累，广东在整体上已经步入工业化中期，包括劳动力工资、土地资源价格、能源与原材料成本、生态环境保护要求的提升，人民币持续升值以及国家出口贸易政策的调整导致的传统比较优势消散

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我国是一个发展中的农业大国，人多地少水少、降水时空分布不均、特殊的自然和社会经济条件决定了农村水利建设在我国农业和农村发展中具有特别重要的作用。新中国成立以来，以农田水利建设为重点的农村水利设施建设取得了巨大成绩，为农业、农村乃至整个国民经济的发展做出了重大贡献。　　一是灌溉面积增加，由新中国成立初期的2亿多亩发展到现在的8亿多亩，农业综合生产能力大幅度提高，实现了我国粮食生产由长期短缺到基本自给

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——访中科院生态环境研究中心研究员朱永官 走进朱永官研究员位于中科院生态环境研究中心的实验室，眼中看到的是步履匆匆的研究人员和忙忙碌碌的实验仪器。 “这是我们刚刚从湖南采回来的砷污染土壤样本。”朱永官指着几十支放在架子上的棕色试管说，“这不，前几天还收到来自孟加拉和越南的一大批大米样品，这下可有的忙了。” 砷是全球性污染物。大量研究表明，亚洲乃至世界其他地区植稻土壤中

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2007年虽将过去，但这一年的绿色风云将永远载入历史史册。真实记录这一年风云变幻的绿色新闻，也将成为明日人们回眸的一页页历史。本文推荐了9件重大绿色新闻事件。 一、生态文明首次写入中共代表大会报告 评选2007年度绿色新闻，毫无争议地应该把中共十七大提出建设生态文明放在首位。10月15日，中共中央总书记胡锦涛作十七大报告时明确提出了建设生态文明之后，“生态文明”一词已经成为我国

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    在国际上被证明是有效的制度或政策，并不意味着在国内就一定会成功。“问题的关键在于不能一卖了之。”清华大学长三角研究院副院长陈吕军指出，“政府必须做到‘取之于污用之于污’。”出售排污权，如果仅仅停留在企业与政府之间“出钱与收钱”的层面，也就等价于“企业有钱就可直接排污”和“政府以牺牲环境换金钱”，这显然是跟政策制定的初衷相违背的。  

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2007年的环保大事均席卷全国，波及海外，其间风云变幻，热闹非凡。回顾2007年，中国环境保护事业不仅在量上实现了新的突破，而且在成长的道路上实现了“生态文明”的质的飞跃。新年将至，记者以十大关键词方式对2007年环境保护事业进行了回顾和盘点……　　生态文明　　2007年环境保护中最激动人心的关键词莫过于“生态文明”，2007年10月15日胡锦涛在代表十六届中央委员会向十七大作报告时，提出了实现全

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一头老虎离我们有多远？如果就生物多样性与人类生存环境的关系而言，无论是轰动天下的华南虎，还是一个月前沈阳那头被同类饥不择食PK掉的东北虎，抑或前几天宜昌那头被人残杀的东北虎，离我们人类的命运其实都很近很近。 并非虎年的2007年岁末，有关老虎的新闻接二连三地发生。这边厢，周正龙的虎照风波方兴未艾，又从遥远的沈阳传来5只东北虎“同室操戈”的惊人消息；当我们还在为5只大虫“相煎何急”而喟叹不

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生态环境保护和建设已经成为区域经济社会科学发展的重要增长核。国务院批准湖南省长株潭城市群和湖北省武汉城市圈成为“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”，将这一战略思想明白透彻地展示了出来。 　　改革开放以来，党和国家十分重视通过建立经济增长极发挥对区域经济发展的带动作用，以重点地区的发展带动整个区域的发展，并将其作为国家战略。 　　上个世纪80年代，中国通过深圳特区的开放迅速带动了

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近年来，国内种质资源特别是野生种质资源都是无偿提供和利用的，有些单位因此借机大量套取种质资源另行保存。这种现象不仅造成了种质资源管理的混乱，也容易出现种质资源流失，给国家造成重大损失。栖息地受破坏、单一高产作物品种种植面积扩大、全球气候变暖、环境污染、自然灾害和人口过多等正在导致物种不断消失。如不采取措施，这种状况将会不断恶化。科学家称，到2050年，将有数以万计的物种从地球上消失。现实中是否存在

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□本期对话人物 　　杨卫泽 生于1962年9月，江苏常州人，工业工程硕士学位，南京大学公共管理学院客座教授。 　　2000年12月～2004年11月任中共苏州市委副书记、代市长、市长，兼中新苏州工业园区股份有限公司董事长。2004年11月起任中共无锡市委书记，兼任中共无锡市委党校校长、无锡市行政学院院长。2006年11月起任中共江苏省委常委兼无锡市委书记。 　　对话人 　　中共江苏省委常委兼无锡市

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节能减排，是2007年让人铭记的“热词”！ 　　2007年，从“两会”到“十七大”，从国务院到数以万计的基层企业，节能减排成为举国行动。 　　“这是中国人在发展阶段给自己加大的压力。”国务院总理温家宝11月19日在新加坡访问期间谈到节能减排时如是说。 　　节能减排是中国政府对人民的庄严承诺，是维护中华民族长远利益的重大行动。. 　　高层决策，亮剑出鞘 　　去年是“十一五”规划开局之年，而当年的节能

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2007年将会被永远记入史册，因为在这一年中，气候变化成为世界几乎所有重要发展论坛中的核心议题。正如联合国秘书长潘基文指出：气候变化已经成为决定人类生存的关键性因素，它将彻底改变我们的生存方式以及社会的经济结构。　　国际上被谈及非常多的是中国将会在未来十年超过美国，成为世界上温室气体排放最多的国家。但是不为人所知的是中国面对气候挑战作出的不断努力和贡献。中国今年将投资100亿美元，研发可再生能源，

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政策对节能环保车型的影响无疑是巨大的。2007年国家相关部门改革和完善与汽车相关税收政策的基本设想是：一要加快实施鼓励节能环保汽车发展的税收优惠政策，同时研究与汽车排放相关的清洁燃油的税收政策；二要出台限制发展燃油经济性不佳汽车发展的税收政策，在借鉴欧、美、日等发达国家和地区经验的基础上，抓紧研究制订对油耗未达标汽车产品实行惩罚性税收的政策方案；三要完善燃油税改革方案，适时出台燃油税；四要研究开征

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中新社北京十二月二十三日电 国家林业局副局长张建龙今天在此间举行的中国枫桦治理荒漠化专项基金设立仪式上指出，尽管经过多年的努力，中国的防沙治沙事业已取得了令世人瞩目的成就，但中国仍是世界上生态和环境建设十分脆弱的国家之一。加拿大枫桦绿色环保有限公司今天向中国绿化基金会捐资一百万元人民币，设立“中国绿化基金会枫桦治理荒漠化专项基金”。张建龙说，荒漠化的问题已经不是一个地区、一个民族的问题，而是全世界

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据国家统计局12月21日发布的数据，全国的生态环境情况不容乐观。　　2006年全国的耕地减少约450多万亩，水资源总量减少约10%，水土流失面积为356万公顷，森林覆盖率未上升，二氧化硫、化学需氧量的排放也没有达到预期的年降2%的目标。　　生态环境未见大的好转，导致2006年全年各类自然灾害造成直接经济损失为2528亿元，比上年大升23.8%。　　环保专家认为，这与国家环保投入占国内生产总值(GD

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    财政部部长谢旭人表示“我国改革资源税制度，将实行从价计征和保护资源的方法”，表明我国资源税改已是箭在弦上。（《新京报》12月20日）     资源税的开征肇始于1993年，尽管从2004年以来，国家多次调高税率，但是与实际资源价格相比，还是过低。尤其与国外相比，更是有天壤之别，譬如，我国现行的原油从价税 率为1

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今年夏天的太湖蓝藻暴发世所瞩目，这次水污染事件是我国水域富营养化防治的一面镜子，它说明从根本上做好我国水体富营养化防治工作的重要性。 作为防治蓝藻、赤潮的重中之重，洗涤剂禁磷是针对性强、效果好、经济和容易实行的措施。发达国家在防治水体富营养化时都把洗涤剂禁磷放在第一位，美、加、日、韩和欧盟等发达国家都已实现了全国全面禁磷。 能对水域富营养化起作用的磷是能被藻类等生物吸收利用的有

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