建国家生态工业示范园区 做城市可持续发展领跑者

　　生态工业示范园区再添新成员

　　山东东营经济技术开发区、湖南株洲高新技术产业开发区、宁波国家高新技术产业开发区、江苏南通经济技术开发区4个国家生态工业示范园区建设规划日前通过了环境保护部、科技部和商务部联合组织的专家论证，使通过规划论证正在建设的国家生态工业示范园区数量达到39个；上海金桥出口加工区通过了由环境保护部、商务部、科技部共同组织的专家组的现场验收，使我国通过验收的国家生态工业示范园区数量达到12个。国家生态工业示范园区建设所取得的成果，为城市生态化、低碳化和可持续发展提供了有益的探索和示范，成为城市可持续发展的领跑者。

　　园区突出低碳创新高端特点

　　评审专家组组长、中国工程院院士金鉴明告诉记者，从日前通过专家论证的山东东营经济技术开发区等4个国家生态工业示范园区建设规划来看，更加突出了“低碳、创新、高端”的特点，强调发挥高新区的产业集聚优势、科技创新优势、投资环境优势，加快转变经济发展方式，以循环经济理念和生态工业原理为指导，大力推行企业清洁生产，构建基于市场机制的区域工业共生体系，实现区域层次的资源高效利用，最大限度地减少污染排放，改善区域环境质量，提高经济增长质量。这些园区在充分发挥龙头企业带动作用的基础上，拓展和优化行业内部及行业间的产品链和废物链，促进主导行业的产品升级和生态化发展。通过加强环境准入和污染控制，制订和落实政策保障措施，积极推进可持续消费，加强生态文化建设等措施，引导、扶持工业园区的生态化发展，构建高质量、高速度、高效益和低污染的园区发展模式。这一发展模式对于解决结构性污染和区域性污染，调整产业结构和工业布局，实现节能减排，建设资源节约型、环境友好型社会具有十分重要的意义。

　　金桥出口加工区实现“五大转型”

　　记者在上海金桥出口加工区验收现场了解到，处在浦东后工业化时代的上海金桥出口加工区，其面临的最主要问题是如何转变发展方式。园区负责人告诉记者，发展方式如何从工业文明向生态文明转变，这是后工业化时代回避不了的问题，处在后工业化时代的金桥出口加工区以“切实转变发展方式，聚焦调整结构、提升功能”为主攻方向，把握生态创建、循环经济、低碳经济发展趋势，营造全区倡导低碳生活氛围，进一步改善环境质量，优化环境，增强园区综合承载能力。

　　据了解，金桥出口加工区在创建国家生态工业示范园区，推动产业结构调整的过程中，采取了“五大转型”路径，即产业结构从制造业基地向先进制造业和生产性服务业两元融合转型，发展动力从初级生产要素向高端科技创新转型，资本结构从重引外资向内外资并重转型，市场导向从外贸出口向内需为主转型，园区发展从资源消耗大户向资源集约利用转型。

　　据了解，园区通过集约利用资源和“精深化”开发，降低资源消耗，提高土地利用率，园区单位工业增加值综合能耗0.19吨标准煤，单位工业增加值新鲜水耗3.18m3，均大大低于上海市和浦东新区平均水平。随着园区产业结构的不断优化升级，园区工业经济效益高于上海和浦东整体水平，节能降耗效果明显，GDP能耗实现上海市最低。同时，主要污染物排放得到了有效控制。园区大气环境质量不断优化，2009年，园区空气环境质量良好天数达到338天，环境空气质量优良率达到92.6％。园区在实施产业转型中通过能源利用低碳化、产业结构低碳化、生产过程低碳化、低碳技术与产品研发、低碳校园与社区建设等实践，在推进低碳经济发展模式方面取得了良好的经济环境效益。