全球汞文书谈判初有共识

　　在日本千叶市召开的全球汞文书政府间谈判委员会第二次会议日前落幕，超过120个国家派代表出席了会议。与会代表继续就建立全球汞文书和减少汞污染源等议题进行了磋商，就降低汞风险的必要性达成了一致，但对汞文书各要素还未形成统一意见。

　　此次谈判的关键问题包括:如何解决主要来自工业，尤其是燃煤发电厂的汞排放；如何逐步淘汰医疗器械等产品中的汞；如何鼓励小规模金矿矿主在提炼金矿、处理汞废物和治理被污染场地时停止使用混汞法。

　　尽管代表们关注的是未来，谈判还是对曾经的灾难进行了反思。水俣病的受害者们在会上呼吁与会政府为全球汞文书的达成做出努力。

　　由于汞在大气中能够进行远距离迁移，并且在环境中具有持久性，对生态系统和食物链的污染令人担忧。与会代表表示，为了让曾发生在水俣地区的灾难不再重现，有必要减轻汞对人类健康和环境的危害。

　　与会代表就汞供应源的问题达成了共识，认为初级开采业是最不需要的供应源之一，并广泛赞同采取措施取消初级开采业。

　　许多代表指出，需要继续允许汞在一些受豁免的产品和工艺中使用，并且需要在文书中对“商用”汞和废弃汞进行区分。

　　在技术上，汞不能被摧毁，只能储存——以当前状态贮存，或通过稳定处理工艺(与硫反应)将汞转化成惰性、低风险形态进行贮存。发展中国家代表指出，汞的贮存技术比较复杂，成本也较高。对于某些地区，尤其是发展中的小岛屿国家而言，出口汞并对其进行环境无害贮存非常重要。

　　政府间谈判委员会授权联合国环境规划署围绕此次谈判的所有要素，起草一份方法草案，并将草案提交至将于2011年10月在非洲举行的第三届会议接受审议。草案文本将以千叶谈判结果为基础，汇总并反映各缔约方的观点。

　　据了解，秘书处设于联合国环境规划署化学品处的政府间谈判委员会(INC)将就汞问题召开五届会议，旨在在2013年前完成制定一项具有法律约束力的全球汞文书。