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金融机构能为绿色信贷做什么?

Eedu.org.cn 作者:刘蔚    资讯来源:中国环境报    点击数:    更新时间:2008-9-19
  “环境经济政策与珠三角地区可持续发展——绿色中国第十四届论坛”发出的加大力度推行环境经济政策的强烈信号,需要有关部门、单位和社会各界打破利益局限、积极配合并采取行之有效的措施,才能变为现实。
  众所周知,环境经济政策作为一种符合环境保护要求和遵循市场经济规律的政策手段,涉及到社会生产和生活的方方面面。要让这样的政策能够真正在社会发展和经济建设中产生效应,仅靠一两个部门的努力,是远远不够的。
  以绿色信贷为例,作为一项重要的环境经济政策,它不仅是环保部门借此从生产和扩大再生产源头控制污染的重要手段,也是商业银行生存和发展的重要选择。推进绿色信贷发展,金融机构责无旁贷。
  首先,开展绿色信贷是金融机构适应时代要求的社会责任。由于金融机构没有生产行为,通常直接产生的环境影响很小,其应承担的社会责任很少被人提及。但实际上,投资和贸易行为都会产生环境和社会风险,金融机构对环境的影响能够在其客户的生产和实践中得到延伸和体现。显而易见,金融机构给予高污染、高能耗的企业贷款,支持其开展生产和经营活动,就会增加污染物的产生;而对清洁生产企业予以支持,就在很大程度上减少了污染物的产生。因此,虽然金融机构只对经济、社会和自然环境产生非直接影响,但如果银行能够对这种影响进行积极管理,则能更有效地支持经济的可持续发展。
  其次,开展绿色信贷业务也是商业银行发展的大好商机。能源效率、可再生能源、碳融资、生物多样性、清洁生产、可持续供应链融资等项目已在全球范围内成为新的经济增长点。对此进行信贷、融资,也是金融机构应该和必须把握的重要发展机遇。“赤道原则”是管理项目融资信贷中环境与社会问题的一套自发性指导原则。签署承诺的机构所提供融资的项目将以对社会负责任的方式进行,并体现良好的环境管理操作实践。日本的瑞穗实业银行业务排名从2003年日本的第18名上升到2006年的第3名,就完全得益于其从2003年10月开始采纳了《赤道原则》,并积极地开展了相应的融资信贷项目。
  开展绿色信贷,还可以使金融机构规避更多风险。这种风险一方面来自于贷款企业,如企业因污染而被处罚,失去生产能力,或造成生产项目成本增加等,金融机构都会面临信贷违约风险。同样,担保物也可能因企业污染而使其价值下降,如土地被污染等。实际上,金融机构也可能因此在声誉方面遭遇更大的风险。
  在国外就有过类似的事件发生。由于忽视环境因素而进行了不当的贷款和投资,一些国际金融机构曾遭到过公众和一些环保团体的质疑和抨击。美国花旗银行因支持导致亚马逊流域森林被砍伐的项目而遭到环保组织抗议,环保组织在一只巨大的气球上写着:“银行变富了,却让地球来埋单。”世界银行集团国际金融公司也曾因智利水坝融资项目没有考虑社会和环境因素,被媒体广为报道和指责。
  绿色信贷在我国刚刚起步,还面临着认识、基础和信息等多重因素的制约。虽然一些金融机构已经开展了绿色信贷,但还有相当一部分金融机构还没有启动,甚至处于观望状态。
  为此,作为金融机构,必须在绿色信贷工作中进一步增强主动性,积极担负起社会责任。必须清楚地认识到,开展绿色信贷仅仅依靠环保或金融机构自己的力量是远远不够的,只有互相配合、共同推进,创新工作方法,建立和完善相关体制机制并畅通信息沟通和交流渠道,积极主动与环保部门沟通,解决机制和技术上存在的难题,才能真正促进绿色信贷快速发展,才能达到环境经济政策调节企业环境行为的目的。
  在加深认识和理解的同时,金融机构还应该积极学习国际经验,抓紧制订符合自身系统特点的程序和规则。截至2007年11月末,全球已有56家金融机构采纳了《赤道原则》,这些银行都具有成功的环境项目审定和管理经验。我国的金融机构应该尽早学习借鉴成功经验,抓住我国当前节能减排的大好时机,开展绿色融资、信贷项目,促进经济可持续发展。
  为了提高对绿色信贷工作的认识和理解,更好地开展绿色信贷,金融机构还应加强员工培训,提升员工素质。培训内容不仅要包括绿色信贷的意义、实施步骤、国际上先进经验和成功案例,还要包括环境保护和可持续发展的相关内容。只有让员工充分理解其重要意义,才能在工作真正重视起来,才能更好地达到期望的目标。
  绿色信贷的良好发展,金融机构的作用不可或缺。



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