低碳经济时代加速到来

　　首轮中美“战略与经济对话”将于本月27日至28日在华盛顿举行。有报道称，气候变化及节能减排将是对话的重头戏。作为此次会议召开前的“铺垫”，美国两位华裔部长———商务部长骆家辉与能源部长朱棣文连袂访华，其首要目的就是促成两国在清洁能源、提高能源利用率及气候变化等方面的技术与贸易合作。预计在本次战略与经济对话中，鉴于中美两国在气候变化问题上的不同侧重，双方将难免在围绕气候变化和减排问题上发生交锋。同时，也可以预见，随着两国在这一领域形成的“共同体”，低碳经济时代将加速到来。

　　低碳经济———目前全球经济最为热门的话题之一。它不仅强调减少温室气体排放，同时也涵盖了优化能源结构、扩大低碳产业投资、增加就业机会，以及促进经济繁荣。发展低碳经济已经成为当前的全球性共识，低碳经济被定位为“所有市场的母体”，其对整个世界的影响力不亚于第一次工业革命。由于这一领域蕴藏着巨大的发展潜力，因而不少发达国家政府在最新的经济刺激计划中，都将低碳经济作为未来重要的发展方向。很多国家目前已经将能源技术创新，视为新的经济革命和绿色复苏计划的核心。如美国政府目前正致力于以“绿色经济”为主，推动一场新的经济革命，力求再次主导全球经济的制高点。

　　应该看到，发展低碳经济的潮流对我国产生着深刻影响。基于国际大环境将使新能源技术国际合作进一步增加，从而有利于刺激我国的产业结构转型和新能源技术的开发。但其中所隐含的挑战同样不可忽视。众所周知，中国作为世界经济体中一支重要的新兴力量，自身的发展越来越对外部产生着广泛的辐射效应。如中国目前已经超过美国成为温室气体第一排放国，因而受到的减排压力自然也不轻。

　　对照发达国家在减排问题上的承诺，中国虽然没有时间表，但承受的国际压力却越来越大。尽管中国可以不接受强制的减排指标，但毫无疑问，中国必须在碳减排上有所作为，才能及早地适应未来低碳经济的环境。因为，随着欧美对本国温室气体排放采取措施，针对中国等生产成本低、温室气体排量高的经济体征收的“碳关税”可能会出现。美国拟推行的一项“限量及交易”法案即是一例。欧美国家一旦实施“碳关税”，中国的出口商品将受到沉重打击，将给中国的出口带来巨大的压力。

　　另外，随着近年来全球碳交易的配额市场和项目市场逐步形成，并出现了爆炸性增长。特别是随着近期G8会议的召开，发达国家愿与其他国家一起到2050年将全球温室气体排放量至少减半，并且发达国家排放总量届时应减少80%以上承诺的兑现，预计未来5年将是全球碳交易市场真正蓬勃发展的开端。中国作为未来低碳产业链上最有潜力的供给方，显然有着更大的发展空间。

　　这就意味着，发展低碳经济，积极参与全球碳交易市场，不仅可以为气候变化出力，还可以为自身带来实实在在的经济利益。无论是自身的发展需求，还是应对外部压力，两方面都要求我们尽早适应未来的低碳经济时代。这当中，政策推进的作用可谓是举足轻重。据称，目前国家发改委正在起草低碳经济发展指导意见，低碳经济发展将从呼声落实到产业政策。而且，不仅是发改委，低碳经济、新能源，以及环保节能等领域，已经成为更多政策部门的下半年工作部署重点。

　　种种迹象都预示着低碳经济发展方兴未艾，势必会成为未来经济发展的主流。当然，从我国自身发展来看，既要把握住前所未有的时机，也要看到所处的发展阶段。正如有官员所言：我国目前仍处在城镇化、现代化、国际化、工业化的关键阶段，发展仍是我们最关键的事情。这就意味着，实现在确保经济增长情况下的合理减排，将是我国实施具体行动的主线。