大连循环经济驶向良性发展快车道

    天健网消息（记者 孙雨竹）节能减排有了明确的数字目标，是从“十一五”开始的。如果说“十一五”是第一张考卷，大连首张试卷是否能打满分？日前召开的全市主要污染物减排总结会议或许能给我们一个答案。那次会议，吐露了这样几组数据：“十一五”期间，大连建成的城市污水厂由2005年的8座增至29座，污水处理能力提高到113.8万吨/日；全市发电机组脱硫率提高到96.8%，淘汰了一批生产工艺落后企业；关闭了31家非煤矿山，淘汰落后水泥产能约677万吨/年；关闭了36家造纸企业、78家实心粘土砖厂、14家鱼粉加工厂和福兴制革等重污染企业，搬迁改造了大钢、大化集团等；拆炉并网减少了烟尘排放，有效控制了污染物总量排放。截至目前，大连2010年环境空气优质天数达到了131天，创有监测数据以来的最好水平。

    这样的试卷如何评判？人大代表的意见是：成绩合格，却非完美。

    去年年初，针对大连循环经济，市人大代表王晓光就提出，大连需在基本制度、配套措施、水资源、农村、产业聚集区、再生资源回收利用、生态补偿这六个问题上多下些功夫。

    根据代表提议，市发改委以技术创新和制度创新为动力，不断取得突破性进展——

    工业项目 关停并转全面启动

    按照市政府印发的《关于推进全市工业锅炉节能减排工作的实施意见》要求，在3年内，大连完成全市重点用能单位5000台在用工业锅炉及新安装投运锅炉的节能减排经济性检验工作。年已完成2000台，并对其中422台进行了节能技术改造，热效率提高5%左右。与此同时，关闭了一批重点污染企业。松辽化工已经关闭，大化电厂全面停产，瑞泽农药、金菊化工等重污染企业正在实施搬迁改造。据了解，去年大连启动了实心粘土砖厂关闭工作，关闭砖瓦窑生产企业14家，对88家污水、烟尘排放超标企业实施了停产整治和限期治理工作，有近60%的企业完成整治任务。

    农村能源 节约标煤1.7万吨

    2009年，市财力投资近1500万元，建成户用沼气13478户，大型沼气工程50处，太阳能热水器1000平方米，组合架空炕9260铺。据测算，2009年新增的能源项目，年可节约标准煤约1.7万吨。同时，庄河启动了“大连国家生态工业示范园区”的建设工作，加快周边农村推进秸秆综合利用，实现秸秆的资源化、商品化，促进资源节约、环境保护工作。年内，大连涉农区市县启动了9个污水和垃圾处理设施项目，城镇及农村生态环境正在得到逐步改善。

    工程减排 污染排放在线监测

    2009年，大连新建成14座污水处理厂，有7座已投入运行或试运行，新增处理能力25万吨/日，全市污水处理能力累计达113.8万吨/日，城市污水处理率达到95%以上。对已完成脱硫项目建设的电厂加强监管，确保脱硫设施正常运行；对正在建设的新建电厂，严格审批验收，确保脱硫项目与主体设备同时建设和投运。2009年，大连市有9座锅炉房完成了单台75吨以上锅炉烟气脱硫项目建设。同时建立污染物排放在线监测体系，实现对企业的实时监控。目前，我市已建成并投入运营了30套污水处理在线监测设备，42套烟气在线监测设备。

    增加水源 海水集雨皆是办法

    这一年，大连着力推广非常规水源的利用，全市现有21个单位直接利用海水，年利用量达13.1亿立方米；已建成的海水淡化厂5座，淡化能力达1.2万立方米/日；建成了春柳河和恒基2座再生水厂，建设小型单体中水设施93座，全市再生水日回用量达22.71万立方米，中水回用率达35%。积极推进集雨工程建设，市目前建成的重点集雨示范工程316项，小型集雨工程4221座，总集雨面积360平方公里；完成了43个园区微机控制自动化节水灌溉工程建设，灌溉水利用率已由2005年的45%提高至2008年的70%。

    再生资源 清洁回收布点30个

    大连系民再生资源回收连锁有限公司在中心城区建设并已投入运营的再生资源清洁回收网点已达30个，第二批近40个清洁回收网点也将陆续开工建设。2009年，仅大连圣达再生资源有限公司回收的废塑料就达5000吨，回收废纸2.6万吨，塑料再生造粒生产量为1900吨，实现销售收入4100万元。我市再生资源回收、处理和再利用体系建设正在逐步得到完善。

    交通建筑 新能源配合新技术

    在建筑方面，组织“大有文园”等6个合计建筑面积129万平方米的环境友好型住宅示范工程，大力推广“节能、节水、节地、节材和环境保护”新技术；组织了“大连理工大学能动学院光伏示范项目”等5个光电建筑一体化应用示范项目，应用面积近13.2万平方米；完成了160万平方米的既有居住建筑供热计量改造任务。在交通方面，公路建设与养护工程继续推广应用路面再生技术，原有路面材料进行循环利用，并开展了沥青混凝土温拌技术应用试验，节约了大量资源和能源；大车辆更新力度，年报废更新高耗能老旧营运车辆4518台，新增新能源汽车162台。

    据介绍，2010年大连已经完成《大连市循环经济促进条例》立法论证的各项准备工作，完成《大连市生态补偿机制》研究并通过了专家评审，启动了《大连市主体功能区固定资产投资项目节能减排准入标准》（暂定名）的制订工作。

    大连的循环事业，正在驶向经济高速发展的快车道！