黑龙江省坚持生态优先投入保护并重

　　2012年，黑龙江省草原保护和草业开发获得突破性进展：草原保护建设政策出台最多，投入力度最大；牧区草原生态补助奖励机制启动，苜蓿产业发展规划实施；全省共改良建设草原22万亩，实施草原禁牧面积2880万亩；黑龙江省草原生态环境得到明显改善，“风吹草低见牛羊”的美景在我省多地重现。

　　为适应畜牧业发展和生态建设要求，今年黑龙江省把草业发展放到重要位置，坚持生态与保护优先，出台了《关于促进牧区畜牧经济又好又快发展的意见》、《黑龙江省苜蓿产业“十二五”发展规划》和《黑龙江省落实草原生态保护补偿机制政策实施方案》等扶持政策。并加大了投入，国家和省级财政支持我省草原建设、牧草产业发展项目资金超过4个亿，实现了历史性的飞跃。其中包括每年2.84亿元的国家草原生态保护补奖资金、省财政投入的5000万元苜蓿产业发展专项资金等。

　　为启动牧区草原生态补助奖励机制，2012年，黑龙江省畜牧兽医局先后4次召开专题会议，成立两个督查组。我省已申请国家牧区草原生态保护补贴专项资金共2.84亿元，其中禁牧补贴1.21亿元、牧草良种补贴5836万元、牧户生产资料综合补贴1.04亿元。

　　在落实草原生态保护补助奖励机制的同时，黑龙江省在牧业半牧业县开展了草原清查工作，制定了《黑龙江省牧区草原确权承包实施方案》，依法明确草原权属，进一步落实草原承包、基本草原保护制度。目前，15个牧区县的2021.78万亩草原已全部承包到户。

　　2012年是黑龙江省实施苜蓿产业“十二五”发展规划的第一年。省畜牧兽医局协调省财政厅、省农委列专项资金5000万元，并从国家农机补贴资金中安排2250万元专项用于苜蓿产业发展。

　　在克服春季严重干旱和夏季严重内涝等不利气候条件下，黑龙江省共计种植苜蓿102万亩，苜蓿留床面积达到87万亩。目前，苜蓿种植种子补贴资金已下达到县，购置苜蓿机械补贴资金也已下摆完毕。

　　为巩固黑龙江省前几年的禁牧成果，保证禁牧草原植被进一步恢复，2012年，经积极争取，我省西部13个牧业半牧业县被纳入国家退牧还草项目规划，并在杜尔伯特蒙古族自治县和泰来县进行试点，投入资金670万元，补播草原9万亩，围栏封育草原30万亩。省畜牧兽医局还投入1100万元草原植被恢复费，治理“三化”草原4.8万亩。

　　经过多年的推广应用，青贮饲料已成为黑龙江省畜牧养殖业不可缺少的饲料日粮。2012年，我省建设了10个畜牧现代农机合作社，投入青贮机械补贴500万元。据统计，2012年全省青贮饲料贮量1335万吨，比上年增长10.2%。秸秆黄贮饲料产量2612万吨，比上年增长8.8%，秸秆利用率为35.1%。(作者 张雨 黄春英)