推动绿色发展 建设“田园都市”

　　严格环境准入 建立生态发展长效机制

　　今后五年，沈北新区将把资源承载能力、生态环境容量作为生态发展评价的重要依据,严把产业准入门槛，加大污染防治和环保力度，建立生态发展长效机制。

　　建立健全环境准入和清洁发展机制。严格环境准入，建立审批电子档案库和环境监测“数字化”管理长效机制；健全污染物总量减排奖惩机制，完善节能减排、节水减排监督管理机制，建立完善“三高一低”企业退出机制；健全水资源网络化管理平台，加大地表水生态治理力度，全面启动“引辽入蒲”工程建设，构建水资源联调体系；建立政府推动、民营经济参与、市场机制为导向的循环经济发展机制。

　　实现城市环境卫生管理“数字化”。采用现代信息手段，通过计算机应用软件和GPS定位技术，实现城市环境卫生监管现代化和专业化，形成对人员、车辆以及区域的考核与评价。到2015年从根本上建立环境卫生管理的长效机制。

　　实现农村生活垃圾收集处理“城市化”。全面完善村屯生活垃圾收集处理系统建设，实现户集、村收、街道倒运、区处置，建立农村生活垃圾处理长效运行机制，逐步将农村生活垃圾收集和处理工作纳入城市卫生管理体系，彻底解决生态文明建设中的这一顽症。到今年年底，农村生活垃圾无害化处理率达到100％，使农村环境质量与农民收入和快速发展的经济、社会相适应。

　　完善基础设施 加强生态水系建设

　　加强水系生态建设、改善水系生态环境，对于加快推进生态文明示范区建设，满足人民群众日益增长的物质文化和生态需求，具有十分重要的意义。今后五年，沈北新区将建立健全目标责任制，按照“谁投资、谁受益”的原则，建立完善政府引导、市场推动、多元投入、社会参与的水系生态建设投入机制，加大投入力度，强化考核监督，全面开展生态水系修复工程建设，推动全区水系生态建设顺利开展。

　　创新蒲河生态廊道现代环境监管机制。充分利用蒲河廊道管理调度中心现有资源，依靠现代化信息平台，采用现代自动监测设备，实行蒲河全流域水质自动监测，为环境管理提供决策依据。到今年6月末，完成项目论证、设计，到2013年6月末，蒲河自动监测系统投入运行。同时，进一步完善蒲河廊道基础设施及文化建设，完成万泉河湿地生态岛绿化、七星山橡胶坝周边景观及绿化等辽河保护区建设。

　　实施长河、左小河流域生态修复工程。完成长河、左小河生态修复方案的修改与完善，今年重点完成长河、左小河生态修复工程建设，完成新城子街城市排水管网改造，实现左小河污水截流；全面完成清水、创业污水处理设施提标改造工程建设；到2014年，完成清水污水处理厂建设并投入正式运行，实现长河、左小河全段水质达到水功能区Ⅳ类水体标准，使长河、左小河成为集景观、休闲、净化功能于一体的人工湿地。

　　完善节水工程体系建设。大力发展水田渠道衬砌、旱田发展喷灌和滴灌等现代技术，今年全区18万亩水田的各级渠道全部完成衬砌，实现每年节水3000万立方米；全区5万亩旱田全面实施现代节水灌溉技术后，实现每年节水1500万立方米。加大工业企业节水设备和技术投入，到2015年万元工业增加值取水量降至4.85立方米，工业用水重复利用率达到85％以上。 （作者 赵国清 宋军君）

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