京津风沙源治理工程规划正编制 二期北京增两区

　　原本的荒山，如今已是茫茫林海；原本靠山吃山的农民，开始以山养业。自2000年启动实施京津风沙源治理工程以来，北京的生态环境大为好转。昨日，市发改委表示，目前北京市京津风沙源治理二期工程规划（2013-2022年）正在紧锣密鼓编制中。

　　据介绍，根据国家规划，北京市二期工程区的范围在一期工程门头沟、昌平、平谷、怀柔、密云、延庆6区县的基础上，增加了房山、大兴两个区。

　　一期工程累计投入49.2亿

　　市发改委有关负责人表示，北京从2000年开始试点，2001年启动实施京津风沙源治理一期工程。

　　据介绍，一期工程累计投资49.2亿元，主要目的是通过植被保护、植树种草、退耕还林、小流域综合治理、生态移民等措施，将工程建设区域划分为水源保护区、深山绿化与水土保持区、浅山景观生态区、风沙荒滩治理区。

　　沙尘天减少沙化程度减轻

　　沙尘天气减少是京津风沙源治理工程的重要成效。

　　据工程区内8个沙尘暴预警监测站22个气象站最近10年连续监测数据显示：86%的监测站监测到的就地起尘扬尘呈减少趋势，其中45%监测站呈明显减少趋势。

　　同时，在工程区域内，沙化程度减轻，蓄水保土功能明显增强。

　　市发改委表示，多年的治理，工程区绿色休闲方式渐成主流。工程建设打造了“百里一条川”、“百里山水画廊”、“雁栖不夜谷”、“九曲十八弯”等一批生态旅游资源精品，重现了郊区“小桥流水人家”、“采菊东篱下，悠然见南山”的自然景观。良好的生态环境吸引了越来越多的本地市民和外地游客。据统计，2009年接待游客比2000年增加2000万人次，增幅达63%。

　　■ 背景

　　二期工程总投资877.92亿

　　我国为进一步减轻京津地区风沙危害，构筑北方生态屏障等需要，我国将实施建设期从2013年—2022年为期10年的“京津风沙源治理二期工程规划”，总投资达877.92亿元。

　　2012年9月，国务院常务会议讨论通过了《京津风沙源治理二期工程规划（2013－2022年）》，决定实施京津风沙源治理二期工程，工程区范围由北京、天津、河北、山西、内蒙古5个省（区、市）的75个县（旗、市、区）扩大至包括陕西在内6个省（区、市）的138个县（旗、市、区）。

　　据了解，影响京津地区的沙尘源区及路径主要有西北路、北路和西路三条，分别占影响京津地区沙尘暴发生频次的50.8%、29.5%和19.7%。

　　4种方式安置生态移民

　　■ 追访

　　市发改委有关负责人表示，在京津风沙源治理一期工程实施过程中，形成了整村迁建等四种生态移民模式。而这些人的收入也有了显著的提高。

　　●整村迁建模式，是把原本分散、偏远、危险的自然村集中搬到相对安全平坦的地方统一建新村。其中又以就近区域内迁为主，这种方式不改变原有土地、山场的承包关系，使农民能在生产资料和就业上得到保障。市发改委表示，以延庆县千家店镇生态移民为例，这里已实施移民搬迁1933人，村民“饮水难、出行难、上学难、就医难、居住环境差”等问题得到了解决。

　　●山川合并模式，则是山上村庄与平原村庄自愿合并，山上的农民转移到山下，资源也划与山下村共有，农民享受同等待遇。其中，怀柔区琉璃庙镇将原来居住在险区的三岔、西湾子、西坡根、东坡根4个自然村的险户78户、226口人合并到西湾子主村。搬迁后，这里建设千米葡萄长廊，还有200亩的葡萄园，堪称“京北吐鲁番葡萄产业一条沟”。

　　●部分迁建模式，即把村内危险房屋拆除，在安全地区新建房屋。这种方式大多是把移民与市里旧村改造政策相结合。

　　●分散投靠模式则在充分尊重农民意愿的基础上，通过政策引导由农民自主选择新的居住地点。选择这种方式的农民，大多是具备一定经济实力、有的在县城已购买房屋或是子女已在山下就业。