建设生态廊坊 实现绿色崛起

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　　如何发展绿色产业

　　关键思路
　　培育低耗高效产业，叫停环保不达标企业，优化经济发展环境，抬高项目准入门槛

　　记者:实现绿色发展，需要绿色产业做支撑。廊坊市将如何发展绿色产业，实现廊坊的绿色崛起？

　　赵世洪:目前，廊坊市正在努力以环境优势打造产业优势，以产业优势维护环境优势，努力以最小的环境成本实现最大的发展可能，实现经济与生态良性互动的求解，实现真正的绿色崛起。

　　做加法，培育低耗高效产业。大力发展低碳环保，科技含量和产品附加值高的绿色经济，努力打造河北省转方式、调结构的示范区。网络经济加速壮大，润泽国际信息港将建成亚洲最大的云计算存储中心。总部经济蓬勃发展，华为技术有限公司、安邦保险后援服务中心、中国北方金融产业后台服务基地等一批总部经济项目纷纷落地。创新经济异军突起，中科廊坊科技谷着力打造最具创新能力的全球第四代科技园区，引进科技项目30个。河北廊坊新兴产业示范区开工建设，由新奥集团和美国能源巨头杜克公司合作建设的能源生态城，为区域的清洁能源系统、智能建筑、智能交通等提供整体解决方案，将于今年年底建成。

　　做减法，叫停环保不达标企业。把环保达标作为企业生存的必备条件，对全市所有排污企业开展拉网式排查整治，分阶段、有重点开展专项整治行动，对污染严重、没有治理价值的企业依法取缔，5年关停取缔重污染企业1430家。用足用好绿色信贷政策，定期公布重点企业环保达标情况，对长期不能稳定达标排放的企业切断信贷来源，停止期新、改、扩建项目审批，停止上市核查。

　　做乘法，优化经济发展环境。全力维护自然环境优势，加大植林造绿、涵养水源、净化空气力度，制定出台加快培育开发清洁发展机制(CDM)项目的相关意见，大力推进地热能、风能、生物质能等清洁能源的开发应用。集中城市资源打造提升产业平台，省级以上园区数量和面积均居全省第一，实现县县都有省级以上园区。

　　做除法，抬高项目准入门槛。一个区域的资源和空间是有限的，如果引进低端产业太多，更高层次的产业就难以进来，而且可能会毁坏已有的生态优势。因此，廊坊抬高项目准入门槛，坚决摒弃影响空气、水质和产生大量固体废弃物的产业项目。“十一五”期间，先后否决50多个高耗能、高污染、不符合国家环境政策和廊坊产业定位的大项目。

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　　如何调整产业结构

　　关键思路
　　明确产业发展方向，夯实产业发展平台，提高自主创新能力，坚决实施节能减排

　　记者:在发展绿色产业的同时，廊坊市原有的产业结构如何进行有效调整？

　　赵世洪:按照一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展的要求，廊坊市近年来加快产业发展方式转变，倾力打造现代产业体系。实施大企业引领、大项目支撑、集群式发展，调整产业结构，优化空间布局，提升完善金字塔型现代产业体系，努力构建高端化发展、创新型引领、链条式集聚的产业发展新格局。

　　明确产业发展方向。聚焦电子信息和休闲商务两大标志性产业，加快提升完善以网络经济、总部经济、创新经济为“塔尖”，以先进制造业、现代服务业、新型农业为“塔身”，以传统优势产业为“塔基”的金字塔型现代产业体系。做亮“塔尖”。网络经济重点推进润泽国际信息港、亚马逊电子商务及配送中心等项目建设；总部经济加快发展一批区域总部、营销总部、研发总部、金融后台中心，推进奔驰华北地区总部、阿迪达斯北方物流中心等项目落户；创新经济加快发展一批文化创意中心、科技研发中心及国家重点实验室建设工程，重点推进汉能全球研发中心等重大项目建设。筑牢“塔身”。注重工业发展，大力发展电子信息、太阳能、碳纤维复合材料等先进制造业；以会展旅游、现代物流、健康服务、文化创意为主，大力发展现代服务业；以蔬菜、肉制品、旅游休闲等产业为主，大力发展新型农业。夯实“塔基”。加大技改力度，推进金属冶炼及压延加工、食品加工与制造、家具制造与流通、人造板等传统优势产业升级转型。

　　夯实产业发展平台。坚持把园区建设作为吸引项目、集聚要素、培育产业集群的核心抓手，按照做园区就是做城市的理念，高标准推进园区建设。遵循先地下后地上，基础设施、园区总部、招商中心边建设边招商的原则，做到科学开发。充分吸收先进地区园区建设的好经验、好做法，对标高端园区找差距，推动既有园区和产业聚集区上档升级。抓好河北廊坊新兴产业示范区等的建设，构筑承接京津产业转移的高端平台、与国际接轨的前沿阵地。借势北京东扩南拓战略，尽快启动一批引擎式重点园区建设，培育新的经济增长极。

　　提高自主创新能力。依托中科廊坊科技谷、清华科技园、新奥研究院等一批创新基地，吸引各类科研院所、大中企业在廊坊建立研发机构，建立起以企业为主体、市场为导向的技术创新体系。实施品牌建设示范工程，组织各行业、各企业开展与行业高端和领军企业对标行动，引导企业加大科研技改投入力度，鼓励企业研发和培育一批质量好、附加值高、具有自主知识产权的高新技术产品，叫响“廊坊创造”品牌。

　　坚决实施节能减排。严把项目源头关，严格控制高耗能、高耗水、高排放的项目进入，坚决淘汰落后产能，大力发展循环经济。推进光伏太阳能等新型清洁能源技术在廊坊市率先应用。实施建设一批环境整治工程，力促环境质量明显改善。

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　　城市建设重点工作

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　　优化城镇整体布局，做大做强中心城市，完善提升城市功能，打造城市独特魅力

　　记者:在这样的建设理念和产业结构下，廊坊市城市建设的工作重点将主要集中在哪些方面？

　　赵世洪:廊坊市目前正在努力建设成河北省国际化先锋城市、国内高端休闲商务城市和国际一流空间品质的生态宜居城市。

　　优化城镇整体布局。高标准做好城镇规划，在全市域空间平台上统筹生产组织、空间布局和要素安排，做到国民经济和社会发展规划、城乡一体化发展规划、土地利用总体规划、区域交通规划的协调一致。实施中心城市扩容、南北两翼并驾齐驱的空间发展策略，优化提升“一体两翼”城镇空间布局。

　　做大做强中心城市。廊坊未来中心城市的主要特色和愿景是:京津廊户，空港前沿；组团四点，绿抱水环；八大中心，十字轴线；综合运网，云端物联；龙凤文化，商务休闲。坚持扩大规容，明确“东控、西拓，北优、南联”的城市空间发展方向，打造“西进南下、专业转移”格局。向西顺应首都新机场建设的吸引发展空港新城，向南在科学论证的前提下，适当发展部分不能使用的地区成为可建设用地，将不适宜在主城区发展的产业和项目向外转移。

　　完善提升城市功能。加快推进城市综合交通体系建设，以首都新机场规划建设为契机，全力聚焦对接京津，把廊坊市建成京津交通枢纽城市。谋划建设廊坊公务机场，促进总部经济发展。抓好中心城区路网和“大交管”体制建设，坚持公交优先发展，破解城市堵车问题。建设长途客运西站和北站，推进城市公交枢纽换乘站建设，实现与京沪高铁、首都新机场有效衔接和零换乘。

　　打造城市独特魅力。塑造龙凤之魂，深入挖掘龙凤文化底蕴，以龙凤呈祥城市标志、龙凤主题功能性公园建设为抓手，打造龙凤之城特色品牌；谋划建设水润之乡，深化完善“龙凤结构、三环水系”的总体概念，结合龙河、凤河地理资源禀赋，加快建设“龙抬头、凤回首”环城水系，打造“融龙汇凤、润景观城”景观；建设生态之城，突出城市绿心、环城绿带景观特色，以中央生态公园为生态核心，构建沿铁绿廊、环城绿地、环城水系“一廊、两环”水绿生态体系，打造天人合一、淳美自然的田园城市。

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