自然湿地受保护面积扩大一倍

　　 本报讯（记者薛卿）湿地具有不可替代的生态功能，因此享有“地球之肾”的美誉。我市从2012年起实施《苏州市湿地保护条例》，目前全市自然湿地受保护面积已达到70909.85公顷，与2011年相比几乎扩大了一倍。昨天，市人大常委会组成执法检查组，对《苏州市湿地保护条例》贯彻执行情况进行检查，市人大常委会主任杜国玲出席汇报会。
　　
　　 苏州是一座“湿地之城”，星罗棋布的河道、湖泊，加上历史悠久的水稻田、鱼塘、水生蔬菜地等人工湿地，构成了我市独特的地理风貌，同时也孕育了数千年深厚的水乡农耕文化。《苏州市湿地保护条例》（以下简称《条例》）从2012年2月2日起实施。作为全省首部湿地保护地方性法规，《条例》的颁布实施为全市湿地保护管理工作提供了法律依据。对加强湿地保护，规范湿地管理，推动湿地保护事业发展，起到了积极作用。
　　
　　 昨天下午，市人大常委会组成执法检查组，先后来到位于吴中区临湖镇秋水苑的七星揽月市级湿地公园、湿地村———黄墅村以及即将在今年挂牌的太湖三山岛国家湿地公园，对《条例》的贯彻落实情况进行现场执法检查，并在会场听取了市政府关于《条例》贯彻实施情况的汇报。检查组重点检查了湿地保护专家委员会成立与运行情况、各级人民政府是否将湿地保护管理所需经费纳入同级财政预算、农林行政主管部门一年来对湿地保护规划的编制情况等。
　　
　　 记者从现场了解到，一年来，全市各地以《条例》实施为契机，以太湖、阳澄湖、长江湿地保护为重点，不断加大保护力度，积极构建特色明显、布局合理、类型齐全、功能完善的湿地资源保护体系。目前，全市自然湿地保护率已上升到26.3%（受保护面积包括小区、湿地公园、恢复工程和其他类型保护区），受保护面积达到70909.85公顷，比2011年增加34507.68公顷，增幅94.8%。虽然施行只有一年多时间，但法规的规范引领作用十分明显，湿地资源保护格局初步形成。
　　
　　 对此，杜国玲指出，从我市经济社会发展情况来看，资源与环境压力仍然趋紧，因此，要加强综合协调，形成各部门密切配合的保护机制，要加大财政投入，建立完善湿地保护的投入机制，要加强调查研究，进一步落实好湿地生态补偿政策。杜国玲说，湿地保护是一项比较复杂的系统工程，涉及“条块”较多，所以《条例》规定：“湿地保护实行综合协调、分部门实施的管理体制。”为此，建议市政府要加强对发改、财政、规划、水利、环保、国土资源等湿地保护相关部门的沟通协调，建立湿地保护公务会商机制，逐步形成湿地行政主管部门综合协调、相关部门各司其职、各级政府密切支持配合的湿地保护管理机制。