山东首个“国家生态市”荣成见闻天蓝海碧百鸟啼

　　金秋时节,走进江北首个“国家生态市”荣成,天空和大海蓝得纯净,湿地公园道路两旁绿得醒目。如此宜人的环境怎能少得了鸟儿的鸣唱?继荣获“中国大天鹅之乡”后,今年8月,荣成又获得中国野生动物保护协会授予的“中国黑尾鸥之乡”称号,集两个鸟类之乡荣誉于一身,全国独一份。

　　是什么造就了荣成天蓝海碧鸟语花香,人与自然和谐相处的动人画面?在荣成城乡走访,答案渐渐清晰。

　　近20家企业迁出城

　　9月9日,迁址荣成经济开发区的荣成荣鹰橡胶制品有限公司通过环保验收正式投产,而位于中心城区的老厂区原址,一处新的商贸中心正在崛起。

　　“老厂区有着几十年的历史,环保设施老化,附近市民经常投诉有异味。搬迁后,公司改进优化生产工艺,环保配套设施全部采用目前最为先进的设备,大大减少了污染物的产生。”荣成市环保局综合管理科科长荆华锋说。

　　像荣鹰橡胶一样,近年来,荣成有近20家企业先后迁出主城区,集中到经济开发区。城区腾空土地用于发展商贸物流、餐饮娱乐、金融保险等服务业。企业搬迁聚集后,在改进工艺减少排放的同时,污水处理等环保设施共建共享,降低了企业的生产成本。

　　由此,荣成经济增长与环境保护实现了良性互动,达到了“新兴工业增产不增污,繁荣经济贸易增效不增污,发展旅游增景不增污”的目标要求。“十一五”期间,荣成规模以上单位工业增加值能耗和用水量分别下降了7.7和3个百分点,52家企业通过了ISO14000环境管理体系认证,22家企业完成了清洁生产审核。2008年8月,国家环保部授予荣成“国家生态市”称号,是我省第一个获此殊荣的城市。

　　村里有了污水处理厂

　　村庄道路全部硬化,小河沟水流潺潺清澈见底,垃圾遍地的犄角旮旯变成了花红草绿的小花园……来到港西镇港山后村,好似来到了世外桃源。让人称奇的是,村里还有一处污水处理厂,设备全部埋在地下,地面以上是绿化带。“这处污水处理厂由镇财政投资50多万元建设,日处理能力达到200吨。考虑到农村生活污水浓度不高,因此采取的是微动力污水处理方式,一年的运转费用在几千元,村里完全能负担地起。”镇上分管环保工作的战军刚告诉记者。

　　环境保护,农村不应该是“盲点”。近年来,荣成投在农村环保上的资金累计达到20多亿元,一场“环保风暴”在荣成农村刮起:农村全部设置了垃圾箱,其中300个村是“地埋式”,镇上设立垃圾运转站,实现了农村垃圾“户保洁、村收集、镇转运、市处理”,彻底告别了垃圾围村；建设了19处镇级污水处理厂、26处村级微动力和湿地式污水处理设施,逐步将农村污水纳入统一处理；投入运营7座镇级集中供热站,80个农村社区实现集中供热,新铺170多公里天然气管网,将于明年实现全部镇街驻地通天然气；对35条河流进行综合治理,计划两年内对123家规模化养殖场进行污染治理,今年已治理完成28家,确保农村水源安全。

　　环保干部排班夜查

　　环境保护既需要抓污染防控,又要抓污染治理。荣成严格执行国家产业政策和环保法律规定,产业性质与环保目标不一致、选址布局与生态分区规划不相符、未达到污染源限期治理要求的“三个一律不批”。近三年来,环保一票否决拒批项目35个。安装重点监管企业在线监测设施36台(套),企业排污情况实现了省市县三级环保部门联网监控。全市43家修造船企业全部配套齐全相应的污染治理措施,20多家重点排污企业全面实施了污染治理再提高工程。4家热电厂累计投资4000多万元,全部高标准建设了高效静电除尘设施。在机动车年审时加入尾气检测项目,尾气排放不达标不允许上路行驶,一年多时间内,先后有800多辆机动车对排气系统进行了环保改造。

　　为了保护沿海一线的生态环境,荣成环保部门不断加大环保执法力度,在加强对鱼粉企业、修造船企业等环境监管的同时,不断加强对海岸线保护、海域使用、港口码头建设等进行规划控制,划定禁止开发区、限制开发区和开发利用区,对距离海岸线200米范围的建设项目实施严格审批监管,减少陆源污染物入海。

　　荣成市环保局环境监察大队队长初吉忠告诉记者:“环保局54名干部分成9个夜查小组,每个小组值班一周,每天晚上下班以后开始对52家重点监管企业和重点河流入海口,重要公路沿线废水、气味等开展夜间专项检查,一直持续到夜间12点左右。一旦发现企业超排、偷排等现象,立即予以停工停产并进行相应处罚。”

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