绍兴：生态文明为古城添彩

长三角是中国社会经济发展的强大引擎之一。为了展示长三角区域城市的综合竞争力与可持续发展能力，反映这些城市在十八大之后的新思路、新做法，新民晚报与《新民周刊》特推出“长三角综合竞争力与可持续发展竞争力专题系列报道”。

水，是绍兴之魂，绍兴人以水为荣、以水为乐。古城绍兴的历史已经超过了2500岁，堪称中国历史文化的圣地。尤其令人赞叹的是，这座古城至今仍然保持着旺盛的发展活力。日前，绍兴市发改委主任傅陆平接受了我们的采访。

生态文明成发展“热词”

社会经济发展过程中，民众对于生活环境的诉求越来越直接。而绍兴的发展脚步一直没有脱离过生态文明这一“热词”。2003年，绍兴在浙江省率先提出了建设生态市的战略决策，2005年出台了绍兴生态市建设规划纲要，2010年制定了关于推进生态文明建设的实施意见。与此同时，循环经济“850”工程，“811”环境保护行动，“清水工程”计划，“蓝天工程”行动，“森林绍兴”建设等等一系列政策举措紧锣密鼓地出台，既展示了绍兴各级政府部门推进生态文明建设的决心和力度，也彰显了绍兴人民崇尚生态、向往绿色的美好愿景。

“党的十八大把生态文明建设摆在总体布局和‘五位一体’的高度来集中论述，这是审时度势、意义深远之举。”傅陆平说，未来绍兴的发展，毫无疑问会继续坚持让生态文明成为发展的导向，大力推崇节约、环保、健康为核心理念的“绿色生产”和“绿色生活”，努力形成全民重视生态、全民弘扬生态、全民维护生态的良好风尚。

财政七成用于民生

据了解，绍兴在长三角城市的可持续发展指标体系中各项指标发展都处于中上游水平，其中城镇居民人均可支配收入水平是一个亮点，2011年达到了33273元，比浙江省平均水平30971元高出近8%。

“我们一直都是按照‘城乡居民收入增幅高于GDP增幅，农民收入增幅高于城镇居民收入增幅’的要求，广开就业渠道，积极开展各项增收工作。”傅陆平介绍说，绍兴正在制度上逐步建立和完善居民收入与经济发展同步增长、劳动报酬和劳动生产率同步提高的增收机制。与此同时，绍兴不断完善社会保障体系，致力于打造“社保全覆盖城市”。目前，绍兴城镇职工和城乡居民养老保险总参保人数已达到311万人，医疗保险总参保人数达到447万人（绍兴常住人口为490万人左右）。

“近年来，绍兴市对民生投入力度不断加大，民生支出占公共财政预算支出的比重一直在70%以上，高达180亿元。这也为我们改善民生提供了坚实的物质保障。”傅陆平说。

（通讯员 穆易 记者 梅璎迪）