珠江口之殇：2/3入海排污口超标排放

　　马军，《中国水危机》一书作者，2006年绿色中国年度人物，北京公众与环境研究中心主任。早在1996年，当时还供职于国外一媒体做记者的马军就到过东莞考察。“黑水”、“水上很多漂浮物”———马军这样回忆当时他看到珠江的第一印象。

　　虎门有条运河，叫东引运河。东引运河的河道垃圾，见证着生活污水对珠江口的真切影响。

　　虎门镇环卫所透露，打捞的东引运河虎门段河道长10200米，面积大概有3万多平方米，六个人分两班，各负责一段河道，每天都要巡查。工人每天从东引运河水闸起，沿运河到卢屋和新湾高架桥下进行河面清污，打捞出垃圾近十吨。垃圾打捞起来后，先运到附近的垃圾中转站，然后和其他生活垃圾一起装车送到大岭山垃圾处理场处理。

　　镇内老城区、商业中心区、工厂区等地段运河水面的漂浮垃圾特别多，其中大部分是泡沫饭盒以及塑料袋，环卫所已经确定从黄河时装城到富民批发市场这段河道是工人重点打捞区。

　　东引运河流过虎门就直接流出海，上游经过东莞很多镇区。“即使我们每天打捞，河水还是很脏”，打捞工人说，只要沿途的垃圾都处理得差不多了，他们的清理工作就好做很多。每年光打捞垃圾这一项花费就达10多万元。

　　虎门不过100多平方公里，却有50多万外来人口，加上本地居民，这块土地上竟然生活着70多万人。根据有关专家估算，按每天每人5公斤的生活污水量计算，70多万人口每天排出的生活污水至少在3500吨以上。

　　据东莞市环保局虎门分局负责人介绍，只有100多平方公里的虎门镇有1400多家服装企业，80多家配套企业，其中就有污染严重的电镀、染织等企业，9个人要管理1400多家企业的排污，难度很大。

　　虎门镇不过是多个珠江三角洲镇区之一，其他镇的污染状况，与此大同小异。

　　河流流淌，河水污染是最明显的。然而事实上，这些工厂带来的难以用肉眼判断的土壤污染、地下水污染，以及河水中的重金属污染，其实危害更大。这就是沿海渔民生存越来越艰难的原因，“鱼也生存不下去了。”马军说。

　　2/3入海排污口超标排放

　　《2008年广东省海洋环境质量公报》显示，珠江口近几年来一直是我省污染最严重的海域，并成为继渤海湾后全国第二个污染最严重的海域，荒漠化趋势在扩大和蔓延

　　今年5月，记者多次在深圳蛇口、东莞虎门、珠海磨刀门等地段采访。站在岸边，观望大海，一样的苍茫，一样的辽阔。偶有海船在近海来回，鸣声悠长。但珠三角一带海域，却面临不同的污染。

　　公开的环境监测报告也印证了记者的这一印象。

　　近6年的监测表明，珠江八大出海口污染物年入海总量都保持在200万吨以上，致使珠江口近岸海域严重污染。广州、东莞、中山几乎全部近岸海域被严重污染，深圳西部海域、珠海部分近岸海域也被严重污染。

　　《2008年广东省海洋环境质量公报》显示，珠江口近几年来一直是我省污染最严重的海域，并成为继渤海湾后全国第二个受污染最严重的海域，荒漠化趋势在扩大和蔓延。

　　这份公报还提供了一连串数字予以论证:

　　2008年监测的97个排污口，与2007年相比，排污河污水年入海量增加12.6%。

　　珠三角沿岸海域仍是入海污水的主要接纳海域，占全省入海污水的77.5%。

　　97个入海排污口中，61个入海排污口超标排放。

　　我省入海污染物总量的70%以上仍是入海陆源污染物。

　　部分入海河流污染物长期超标大量排放，导致近九成重点排污口邻近海域海水质量严重污染，邻近海域水体富营养化严重，底栖环境质量持续恶化……

　　今年6月，广东省政协委员、中山大学生态学博导杨中艺教授透露，2007年的52周中，珠江广州河段的水质达到三类水(即基本未受污染)的时间只有一周，也就是说有98%的时段广州人喝的是受污染的水。

　　本报今年5月21日也曾报道，由于水源地水质极差，广州西部守着珠江没水喝。

　　而据同城媒体记者调查发现，在珠江下游被“赶尽杀绝”的重污染行业，居然在珠江的上游“咸鱼翻生”，导致广州的取水口一改再改。

　　水资源专家认为，如果不采取更进一步的积极环保措施，广州的下一个取水口可能将延伸到珠三角区域之外。

　　而广州人“守着珠江没水喝”只是珠三角生态困境的一个缩影而已。

　　中国水污染地图是我国首个环保公益数据库，主持开发者马军说到珠三角企业的污水排放，他形容是“触目惊心”，认为“全球制造中心”既是珠三角的荣耀，同时也使得这个地区付出了惨重代价。

　　据马军调查，最近几年，长三角等经济圈，其企业的污水排放都比珠三角好很多。“这可能与珠三角发展比较早有关系”，马军认为，广东发展开风气之先，很多企业是率先崛起，但是，其设备相应老化，排污能力比不上后来发展起来的企业所采用的新型设备。

　　在他看来，目前广东搞的“双转移”，恰好是更新设备并加强环保执行力的契机。

　　“运动式”整改难“长治久安”

　　有水资源专家表示，对于环境的保护以及改善，更需要体制层面，持久的计划与出色的执行能力，仅仅依靠“运动式”的整改，难以从根本上“长治久安”

　　“珠江水在慢慢变好。”这是在穗生活多年的刘晨对珠江的总体印象。

　　刘晨的正式身份是珠江流域水资源保护局监督管理处处长。珠江流域水资源保护局，是国家水利局、国家环境保护总局的下属单位，办公地点就设在广州市天寿路。

　　实际上，广州几年前就加大了对珠江水污染的治理力度。这些努力包括:污水处理、完善管网、河涌截污、清淤补水等。特别是几个大型污水处理厂的兴建，使珠江广州河段的水质大为改善。目前珠江治理最主要的措施就是在珠江两岸投入大笔资金建设污水处理厂。

　　珠江流域流经多个省份。据刘晨介绍，在云南境内，珠江水主要受到的是工业污染，流经广西，则遭受到大量洗煤水侵袭，在广东，则是工业废水与生活污水并重。2000年以后，生活污水的比例大过工业污水。目前，广州等城市一直在加强对生活污水的治理，但是，这并非一日之功。比如广州一些老城区，地下管网建设不全，地下水混同雨水直接流到河涌，增加了治理难度，要想彻底治理，需要一个相对漫长的过程。

　　如果从整个珠江流域来看，流域水量充足，有得天独厚的自然条件。刘晨表示，从整个流域的工业布局来考虑，布局下游，显然比选址上游更好，“下游直接抵达海洋，影响远远小于上游”。

　　即将迎来亚运带来了新的的契机。在迎亚运的口号下，广州启动“每天一个亿”的重大举措，投400亿元巨资治理河涌。有水资源专家表示，像广州这样相对发达的城市，要改变城市环境，完全具备相应经济实力，而且，恰好又遇到重大契机。但是，有的城市有实力，却并没有相应“契机”，所以，对于环境的保护及改善，更需要体制层面上持久的计划与出色的执行能力，仅仅依靠“运动式”的整改，难以从根本上“长治久安”。

　　所幸的是，省海洋与渔业局正在推动省政府跟珠江口河口地市签订海域环保责任状，将对这些地市实行排污总量控制和逐年削减的严格制度。

　　《广东省实施〈中华人民共和国海洋环境保护法〉办法》也已于今年3月底经省人大常委会通过，7月1日正式实施，省海洋与渔业局将与环保局等职能部门建立完善海陆联动协调机制，实行专项整治，打击陆源污染物超标排放现象。

　　同时，省海洋与渔业局正在着手编制《珠江口海域生态整治和修复工程规划大纲》，争取国家和省政府立项。

　　遭受珠江污染切肤之痛的各地市也在行动。

　　为改善东莞与深圳两市界河、跨界河污染情况，目前东莞在石马河流域规划建设11座污水处理厂，投资6.20亿元；配套截污管线总长147.5公里，投资8.40亿元。

　　针对深圳河、布吉河污染备受市民诟病，多年治理成效不明显问题，本月深圳市环保局对10家重大环境违法企业进行曝光。

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