美丽中国要环保领航

　　政府工作报告提出，要顺应人民群众对美好生活环境的期待，大力加强生态文明建设和环境保护。在全国政协十二届一次会议上，加强环境保护成为委员们热议的焦点之一。驻桂全国政协委员在小组讨论、联组发言和委员提案中，围绕生态环境保护、节能减排等多方面积极建言献策。

　　建立湿地保护长效机制

　　3月4日下午，在全国政协十二届一次会议农工、九三界别委员联组讨论会上，彭钊委员作了题为《完善湿地生态补偿政策，建立湿地保护长效机制》的发言。

　　湿地与森林、海洋并称全球三大生态系统。据有关研究表明，我国湿地生态系统年服务价值可达2.7万亿元。然而，相对其他生态系统而言，湿地也是最为脆弱的生态系统。近年来，尽管国家和地方两个层面都实施了一些湿地生态补偿政策，但由于国家还没有建立系统的生态补偿法律框架，难以形成长效的投入机制。

　　为此，彭钊委员建议国家加快制定和出台湿地保护条例，建立湿地资源开发审批许可、环境影响评价、生态用水保障、生态效益补偿、生态系统监测等制度，按照“谁保护谁受益，谁破坏谁赔偿”的原则，实现湿地的可持续保护。

　　推进环境污染责任保险

　　近年来，环境污染事故频发。不少地方在发生环境污染事故后，由于受害者得不到及时合理赔偿，引发社会矛盾。自2008年起，我国开展了环境污染责任保险试点工作，但由于政府、企业、保险公司等各方对环境污染责任保险的认识不足，此项工作进展缓慢。

　　刘新文委员建议应积极发挥各级政府部门的主导作用，加大对投保环境污染责任保险企业的财政补贴；探索建立符合我国实际情况的环境污染责任保险的承保模式。加快立法进程，制定与环境污染保险责任配套的各项法律法规，并制定配套的实施细则。

　　出台政策鼓励使用新能源

　　近段时间来，我国一些城市持续遭遇雾霾袭击，严重的大气污染对公众健康、生态环境和社会经济都产生巨大的影响。

　　政府工作报告提出，要坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。磨长英委员认为，鼓励和支持使用新能源，拉动新能源产品消费，对调整能源结构、推进能源生产和消费方式变革、促进产业转型升级，建设美丽中国具有重要意义。但是，目前我国推广使用新能源还存在不少问题，主要表现在产业结构不合理，新能源国内消费形不成规模，新能源使用配套基础设施的建设不足等。

　　磨长英委员建议，在产业消费方面，应出台强制企业使用新能源政策，倒逼企业转变发展方式，鼓励各地建立新能源用能示范产业园区。在居民消费方面，出台政策支持新能源产品融入百姓生活，鼓励居民使用光伏建材、光伏照明、光伏供热、新能源汽车等新能源产品。在政府公共消费方面，制定新能源产品政府采购目录，应强制购买新能源产品。此外，应加大基础设施投入，加大电网智能改造，解决风力、太阳能、潮汐、地热及生物质发电等新能源上网难问题。

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