美丽“椰城”重视生态文明建设

　　20年前，海口市万绿园所在地还是南海之滨的一片乱石滩涂，20世纪90年代初，海口市决定填海兴建绿化工程。如今，这里已经建起了一座大型的热带海滨生态公园，园内栽种近万棵以椰子树为主的热带和亚热带观赏植物，铺种60余万平方米草坪，成为海口市民和外地游客休闲度假的好去处。新华社记者姜恩宇摄
　　
　　海口市位于海南岛北端，琼州海峡南岸，是全省政治、经济、文化中心及交通、通信枢纽，也是我国南海黄金水道的重要中转站，面向东南亚开放的重要门户和环北部湾的中心城市之一，因位于海南最长的河流——南渡江出海口而得名，素有“椰城”的美称。
　　
　　 适合人居的城市——
　　
　　自然和人文环境均有亮点
　　
　　 1988年海南建省办经济特区，海口成为全国最年轻的省会城市。2002年行政区划调整，原琼山市和海口市合并成新的海口市。全市现有陆地面积2304.84平方公里，海域面积830平方公里，海岸线131公里。
　　
　　主城区建成区面积91.4平方公里。下辖秀英、龙华、琼山、美兰4个行政区与海口保税区、海口国家高新技术产业开发区和桂林洋经济技术开发区。2007年底，全市常住人口180万人。
　　
　　海口地处热带北缘，属热带岛屿季风气候，阳光明媚，空气清新，雨量充沛，四季如春，空气中负离子含量高,空气全年质量优于国家规定的一级质量指标。水质优良，地下水符合国家饮用水标准，海域水质达到国家一类标准。
　　
　　享有稀世“海上森林公园”美誉的近郊红树林，被联合国列为世界级自然保护区；享有天然“火山溶洞博物馆”之称的近郊马鞍山火山群，是世界上保存最完整的死火山口，被评为世界地质公园。
　　
　　海口是世界卫生组织指定的全国第一个“健康城市”试点市；被国务院列为“国家历史文化名城”。先后荣获“首批中国优秀旅游城市”、“全国城市环境综合整治十佳城市”、“全国卫生先进城市”、“全国园林绿化先进城市”、“国家环境保护模范城市”、“中国人居环境奖”等荣誉称号。
　　
　　 20年来，海口以对外开放为生命线，广泛开展对外合作与交流，积极参与珠三角、长三角等区域合作，与国外9个城市和国内72个城市结为友好城市，是世界城市和地方政府联合组织的成员。
　　
　　 变化巨大的城市——
　　
　　城市基础设施日新月异
　　
　　海南建省初期，海口的城市规模和城市基础设施还处于小城镇的水平，当时只有5条历史老街为中心的十几条马路，市区道路窄小，人们戏称海口是“一个警察一条街，马路上遇不到红绿灯”。与岛外联系只有水路，而且海口港码头的设施也十分简陋。供水供电不足，每家宾馆每个店铺都自备发电机，市话普及率仅1.2%。整个城区的最高建筑只有5层楼。
　　
　　经过20年的发展，海口的城市基础设施发生了巨大变化。
　　
　　建成区面积由1987年的25平方公里扩大到2007年的91.4平方公里，城市公用设施从无到有，由小到大，科技含量、自动化程度、综合服务功能日益提高。
　　
　　形成了海、陆、空互为补充、相互衔接的交通网络，美兰国际机场跻身全国八大航空港之一，有172条国内航线，2条地区航线，9条国际航线，可达国内近100个城市和12个国家、地区；跨越琼州海峡的粤海铁路通道可以到达全国各地；海口港是全国25大交通枢纽港之一，拥有2个万吨级泊位和18个千吨级泊位；市区内形成了“八纵五横”的城市路网，全市公路通车里程达到2492公里。
　　
　　城市供电量由1988年2.09亿千瓦时增加到2007年的30.78亿千瓦时。每百户家庭固定电话拥有量达到97部、手机拥有量达155部，人均拥有量都排在全国省会城市前列。管道燃气从零起步达到464公里。建成了日处理能力30万吨的白沙门污水处理厂、日处理能力1.5万吨的桂林洋污水处理厂，建成了4条污水主干线和4条污水次干线，排水管线达600公里，全市污水集中处理率达81.5％。
　　
　　现有人民公园、滨海公园、万绿园、金牛岭公园、西海岸带状公园等多个综合性公园，建成区绿地率达35.9%，高出全国7.4个百分点，绿化覆盖率40%，高出全国7.46个百分点，人均公共绿地9平方米，高出全国1.91平方米。空气污染指数平均值42，环境空气质量保持国家I级水平，在全球52个国家158个重点城市的环境综合污染指数监测排列中排名第五。
　　
　　从1988年以来，先后荣获33个全国性荣誉称号。2007年，成为全国第一个通过国家环保模范城“十一五”标准复检的省会城市。全省640多个超过百岁的老人中，近一半就生活在气候适宜的海口。
　　
　　 和谐发展的城市——
　　
　　 “三农”和教育投入不断加大
　　
　　 20年来，海口不断加大对“三农”的投入，大力改善农村生产生活条件，促进农村经济社会发展，实现了农业增效，农民增收，农村面貌发生可喜变化。特别是2005—2007年的力度更大，支农惠农资金达21884万元，年均增长23.4％，2008年又安排了支农惠农专项资金7835万元，增长30.6％。
　　
　　目前，农村自来水覆盖率达到93％以上；通车率达到99.2%，在全省率先实现行政村通硬化道路；实现了村村通电、通电话。已建成1万多个沼气池，有15％以上的农户用上了沼气。农业科技110覆盖所有乡镇，23个镇都有电子农务服务站，农民专业合作社发展到128家；以生态文明村创建为综合载体，加快推进新农村建设，已建成文明生态村982个，占全市自然村总数的46%，被评为省“文明生态村建设示范市”，获得“中国十大政府创新典型”奖。
　　
　　教育事业得到优先发展。教育投入力度不断加大，特别是2005—2007年，教育共投入72501万元，年均增长122.75％，2008年又安排1.6亿元，增长19.2％。目前，基础教育已跨进全国先进城市行列，率先在全国落实“两免一补”政策。率先在全国完成农村学校D级危房改造，现在农村最好的建筑是学校。职业教育质量全面提高，毕业生就业率达到92%。目前，全市每万人拥有在校大中专学生数达到606人，比1988年的109人，增长了4.6倍。
　　
　　《人民日报》(2008-05-14第14版)

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